Ontarionhq
Rapport d’étape sur les projets visés par une approbation spéciale du Conseil du Trésor
| Nom du projet et phase du projet | Estimation initiale du coût total (en dollars) | Estimation révisée du coût total (en dollars) | Coût total réel (en dollars) | Budget principal des dépenses 2015-2016 (en dollars) | Prévisions des dépenses 2014-2015 (en dollars) | Autorisations totales 2015-2016 (en dollars) | Dépenses réelles 2015-2016 (en dollars) | Date d'achèvement prévue |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Lien avec le programme de l'organisation : Services internes | ||||||||
| Alberta – Détachement – Grande Cache (APP) | 7 090 000 | 5 278 042 | 5 278 042 | 22 868 | 22 868 | 22 868 | 3 012 | 2015-2016 |
| Alberta – Détachement – High Level (APP) | 11 700 000 | 8 534 818 | 8 534 818 | 0 | 0 | 148 | 148 | 2015-2016 |
| Colombie-Britannique – Détachement – 100 Mile House (APP) | 10 888 000 | 7 143 560 | 7 143 560 | 287 000 | 287 000 | 679 316 | 679 316 | 2015-2016 |
| Territoires du Nord-Ouest – Détachement – Inuvik (APP) | 16 020 000 | 22 161 052 | 21 741 341 | 13 747 289 | 13 747 289 | 13 747 289 | 13 635 690 | 2017-2018 |
| Nouvelle-Écosse – Détachement – Ingonish (APP) | 7 352 000 | 5 262 274 | 5 112 274 | 2 560 520 | 2 560 520 | 3 484 858 | 3 484 858 | 2016-2017 |
| Ontario – Ottawa – IOTMP – Agrandissement du dépôt d'armes (APP) | 4 660 000 | 6 916 827 | 6 916 827 | 83 422 | 83 422 | 83 422 | 83 422 | 2016-2017 |
| Saskatchewan – Regina – Division Dépôt – Dortoir permanent (ADP pour les phases 1, 2 et 3) | 86 470 000 | 85 809 616 | 85 809 616 | 25 100 | 21 000 | 25 100 | 21 000 | 2016-2017 |
| Programme de remplacement des avions Pilatus (APP) | 33 759 000 | 65 200 000 | 55 153 963 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2017-2018 |
Nota : Les montants en dollars ne comprennent pas la taxe sur les produits et services (TPS) et la taxe de vente harmonisée (TVH).
Notes
- Le plan d'investissement de la GRC (mars 2015) donne à la GRC des pouvoirs accrus de dépenser dans le cadre des projets. Les nouveaux projets sont évalués selon leur niveau de complexité et de risque pour déterminer s'ils se situent dans la catégorie de capacité organisationnelle de gestion de projet de la GRC, et par conséquent, s'ils n'ont pas à être approuvés par le Conseil du Trésor.
- Les projets figurant dans le tableau ci-dessus sont ceux qui devaient être approuvés par le Conseil du Trésor avant l'obtention des nouvelles autorisations ou qui débordent le cadre de l'autorisation accordée à la GRC en fonction du plan d'investissement.
- L'estimation initiale et l'estimation révisée des coûts totaux ainsi que les coûts réels à ce jour cadrent bien, le cas échéant, avec le plan d'investissement de la GRC et reflètent uniquement la partie propre à la GRC, laquelle ne comprend pas la TPS, les transferts à Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC), les coûts du programme d'avantages sociaux des employés ni les coûts des locaux.
- Les coûts réels totaux ne reflètent que la partie propre à la GRC, laquelle ne comprend pas la TPS, le transfert à SPAC, les coûts des régimes d'avantages sociaux des employés ni les frais des locaux.
- Les données et les dépenses relatives aux projets comprennent les dépenses en capital et les dépenses de F et E, le cas échéant.
- APP – approbation préliminaire de projet
- ADP – approbation définitive de projet
- Programme de remplacement des avions Pilatus (ADP) – Le dernier aéronef mentionné sur la présentation au Conseil du Trésor est un aéronef qui sera loué au partenaire contractuel en 2017-2018. Aucun coût réel n'a été engagé en 2015-2016.
Response to Parliamentary Committees and External Audits
Response to Parliamentary Committees
Government Response to the Report of the Standing Committee on Citizenship and Immigration entitled Strengthening the Protection of Women in our Immigration System
The RCMP contributed to the development of the response to this study. Although not directly implicated in any recommendation, the RCMP did highlight the development of a new web-based course on honour-based violence and early and forced marriages which would be made available to all employees.
For more information, please visit:
http://www.parl.gc.ca/Committees/en/CIMM/StudyActivity?studyActivityId=8237399
Government Response to the Standing Committee on Justice and Human Rights Report on Bill C-583, An Act to Amend the Criminal Code (fetal alcohol spectrum disorder)
The RCMP responded to a direct recommendation in the report to provide a focus on fetal alcohol spectrum disorder (FASD) training. In responding to a call for service, it is important for police officers to manage a client's actions and behaviours, regardless of whether the client has FASD, as that is often unknown and impossible for an officer to diagnose. The response highlighted the existing training that Cadets receive during their initial 24-week training on techniques to manage a client's actions and behaviour that includes de-escalation techniques that can be particularly effective in dealing with a person suffering from mental health issues. The response also included a reference to other training options available to RCMP members related to mental health first aid, awareness and crisis intervention.
For more information, please visit:
http://www.parl.gc.ca/Committees/en/JUST/StudyActivity?studyActivityId=8525976
Response to the Auditor General (including to the Commissioner of the Environment and Sustainable Development)
Fall 2015 Report of the Office of the Auditor General Chapter 2 – Controlling Exports at the Border
The objective of the audit was to determine whether the Canada Border Services Agency (CBSA) and its key federal partners had the necessary information, practices and controls at the border to enable CBSA to implement its enforcement priorities, prevent the export of goods that contravene Canada's export laws and facilitate legitimate trade. The RCMP is not referenced in the audit, although it is included as one of CBSA's "key federal partners". The audit concluded that CBSA's key federal partners provided information and assistance to support CBSA in implementing its enforcement priorities and preventing the export of goods that contravene Canada's export laws. They further concluded that, overall, CBSA and its key federal partners had the necessary information, practices and controls to enable CBSA to facilitate legitimate export trade. However, CBSA was sometimes slow to take action on, or to release held or detained goods. No recommendations were addressed specifically to the RCMP.
Fall 2015 Report of the Office of the Auditor General Chapter 4 – Information Technology Shared Services
This audit examined whether Shared Services Canada (SSC) has made progress in implementing key elements of its transformation plan while maintaining the operations of existing services. The RCMP was one of seven SSC partners (out of 43) consulted for this audit. The Office of the Auditor General (OAG) concluded that, for the transformation initiatives that they examined, SSC has made limited progress in implementing key elements of its transformation plan and it has challenges in adequately demonstrating that it is able to meet its objectives of maintaining or improving IT services and generating savings. SSC did not establish clear and concrete expectations for how it would deliver services or measure and report on its performance in maintaining original service levels for its 43 partners. SSC rarely established expectations or provided sufficient information to partners to help them comply with government IT security policies, guidelines and standards. In addition, SSC's reporting against its transformation plan requires improvements because internal reports were not clear or accurate. One of the audit's two case studies involved the RCMP, highlighting how a lack of documented service expectations contributed to an outage of emergency radio services: On March 24, 2014, for a 40-minute period, all first responders in Saskatchewan lost radio voice communications that were managed by SSC. The outage of emergency radio services was linked to a lack of documented service expectations between SSC and the RCMP. No recommendations were addressed to the RCMP.
Response to external audits conducted by the Public Service Commission of Canada or the Office of the Commissioner of Official Languages
There were no external audits conducted by the Public Service Commission of Canada or the Office of the Commissioner of Official Languages related to the RCMP during 2015-16.
Réponses aux comités parlementaires et aux vérifications externes
Réponses aux comités parlementaires
Réponse du gouvernement du Canada au rapport du Comité permanent de la citoyenneté et de l'immigration, « Renforcer la protection des femmes dans notre système d'immigration »
La GRC a contribué à l'élaboration de la réponse à cette étude. Bien qu'elle n'ait pas participé directement à la formulation des recommandations, la GRC a mis l'accent sur l'élaboration d'un nouveau cours en ligne axé sur la violence fondée sur l'honneur et sur le mariage précoce ou forcé. Ce cours sera offert à tous les employés.
Vous trouverez davantage d'information à l'adresse suivante :
http://www.parl.gc.ca/Committees/fr/CIMM/StudyActivity?studyActivityId=8237399
Réponse du gouvernement au rapport du Comité permanent de la justice et des droits de la personne sur le projet de loi C-583, Loi modifiant le Code criminel (ensemble des troubles causés par l'alcoolisation fœtale)
La GRC a répondu à une recommandation directe du rapport visant à mettre l'accent sur la formation sur l'ensemble des troubles causés par l'alcoolisation fœtale (ETCAF). Au moment de donner suite à une demande d'intervention, il importe que les agents de police gèrent les actions et le comportement d'un client, peu importe si le client démontre des symptômes de l'ETCAF puisque ceci est souvent inconnu et impossible à diagnostiquer par un agent. Dans la réponse fournie par la GRC, on insiste sur la formation actuelle que les cadets reçoivent sur les techniques de gestion des actions et du comportement du client au cours d'une période de 24 semaines. Ceci inclut des techniques de désescalade qui peuvent être particulièrement efficaces lorsqu'il s'agit de faire affaire avec une personne souffrant de problèmes de santé mentale. La réponse fait également mention de la variété d'options de formation offertes aux membres de la GRC, notamment les premiers soins en santé mentale, la sensibilisation à la santé mentale et l'intervention lors d'une situation de crise.
Vous trouverez davantage d'information à l'adresse suivante :
http://www.parl.gc.ca/Committees/fr/JUST/StudyActivity?studyActivityId=8525976
Réponse au vérificateur général (et au Commissaire à l'environnement et au développement durable)
Automne 2015 – Rapport du vérificateur général du Canada. Chapitre 2 - Le contrôle des exportations à la frontière
Le présent audit visait à déterminer si l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) et ses principaux partenaires fédéraux disposaient de l'information, des méthodes et des contrôles nécessaires à la frontière pour que l'AFSC puisse mettre en œuvre ses priorités en matière d'exécution de la loi, prévenir l'exportation de marchandises qui contreviennent aux lois du Canada en matière d'exportation et faciliter le commerce légitime. La GRC n'est pas mentionnée dans l'audit, bien qu'elle soit incluse en tant qu'un des principaux partenaires fédéraux. L'audit conclut que les principaux partenaires fédéraux de l'AFSC ont fourni de l'information et une aide pour appuyer l'ASFC dans la mise en œuvre de ses priorités en ce qui a trait à l'exécution de la loi et pour prévenir l'exportation de marchandises qui contreviennent aux lois du Canada en matière d'exportation. Ils ont aussi conclu que, dans l'ensemble, l'ASFC et ses principaux partenaires fédéraux disposaient de l'information, des pratiques et des contrôles nécessaires pour faciliter le commerce légitime. Cependant, l'ASFC mettait parfois du temps à prendre des mesures relativement aux marchandises retenues ou mises en attente ou à accorder la mainlevée pour ces marchandises. Aucune recommandation n'était adressée directement à la GRC.
Automne 2015 – Rapport du vérificateur général du Canada. Chapitre 4 – Services partagés en technologies de l'information
Le présent audit visait à examiner si Services partagés Canada (SPC) avait accompli des progrès dans la mise en œuvre des principaux éléments de son plan de transformation et maintenu le fonctionnement des services existants. La GRC est l'un des sept partenaires de SPC (sur 43) à avoir été consultés dans le cadre de cet audit. Le Bureau du vérificateur général (BVG) a conclu que, pour les initiatives de transformation qu'il a examinées, SPC avait fait peu de progrès dans la mise en œuvre des principaux éléments de son plan de transformation. Nous avons également conclu que SPC avait de la difficulté à démontrer de manière adéquate qu'il était en mesure de réaliser ses objectifs consistant à maintenir ou à améliorer les services de technologies de l'information (TI) et à générer des économies. SPC n'a pas établi d'attentes claires et concrètes quant à la manière dont il allait fournir les services ou mesurer et communiquer son rendement relativement au maintien des niveaux de services initiaux pour ses 43 partenaires. SPC n'a que rarement établi les attentes ou fourni suffisamment d'information aux partenaires pour les aider à se conformer aux politiques, aux directives et aux normes du gouvernement en matière de sécurité des TI. De plus, les rapports de SPC sur les progrès réalisés relativement à son plan de transformation doivent être améliorés, car les rapports internes n'étaient pas clairs ni exacts. Parmi les deux études de cas effectuées lors de l'audit, une concernait la GRC. On a mis en lumière les raisons pour lesquelles l'absence d'attentes documentées en matière de services a contribué à la panne qui a frappé les services radiophoniques d'urgence. Le 24 mars 2014, tous les premiers intervenants de la Saskatchewan ont perdu pendant 40 minutes les communications radio, lesquelles étaient gérées par SPC. La panne des services radiophoniques d'urgence était imputable à l'absence d'attentes documentées en matière de services, établies entre SPC et la GRC. Aucune recommandation n'a été faite à la GRC.
Réponse aux vérifications externes effectuées par la Commission de la fonction publique du Canada ou le Commissariat à la protection de la vie privée
Aucune vérification externe n'a été effectuée par la Commission de la fonction publique du Canada ou le Commissariat à la protection de la vie privée en ce qui concerne la GRC lors de l'exercice 2015-2016.
Internal Audits and Evaluations
Internal Audits
| Title of Internal Audit | Internal Audit Type | Completion Date |
|---|---|---|
| Internal Controls | October 2015 | |
| Lessons Learned from a Vancouver 2010 Olympics Contract | Contract Management | October 2015 |
| Review of Federal Witness Protection Program | Governance, Internal Controls | November 2015 |
| RCMP Findings from the Office of the Comptroller General Horizontal Audit of IT Security | Information Technology/Security Management | February 2016 |
| Audit of Information to Support Provincial and Territorial Police Agreements | Financial Management | April 2016 |
| Follow-up to the Office of the Privacy Commissioner's Audit of Security of Personal Information | Information Management | April 2016 |
Evaluations
| Title of the Evaluation | Status | Deputy Head Approval Date | Link to the Organization's Programs |
|---|---|---|---|
| Horizontal Evaluation of the Great Lakes and St. Lawrence Seaway Marine Security Operations Centre | Completed | April 2015 | Police Operations |
| Completed | June 2015 | Canadian Law Enforcement Services | |
| Evaluation of the RCMP Enhanced Security Screening Pilot Project | Completed | September 2015 | Police Operations |
| Completed | September 2015 | Canadian Law Enforcement Services - Canadian Firearms Program | |
| Evaluation of RCMP Chemical, Biological, Radiological, Nuclear and Explosives (CBRNE) Operations | In Progress | November 2016 | Police Operations |
| Evaluation of the Cadet Recruitment Allowance | In Progress | November 2016 | Internal Services – Human Resources Management Services |
| Crimes Against Humanity and War Crimes Program (Horizontal Evaluation led by Justice) | In Progress | November 2016 | Policing Operations |
| International Police and Peacekeeping Program (Horizontal Evaluation led by Global Affairs Canada) | In Progress | November 2016 | International Policing Operations |
| Federal Tobacco Control Strategy (Horizontal Evaluation led by Health Canada) | In Progress | November 2016 | Policing Operations |
Vérifications internes et évaluations
Vérifications internes
| Titre de la vérification interne | Type de vérification interne | Date d'achèvement |
|---|---|---|
| Contrôle interne | Octobre 2015 | |
| Leçons apprises d'un contrat conclu dans le cadre des Jeux olympiques de Vancouver 2010 | Gestion des marchés | Octobre 2015 |
| Examen du Programme fédéral de protection des témoins | Gouvernance, contrôle interne | Novembre 2015 |
| Constatations de la GRC concernant la vérification horizontale par le Bureau du contrôleur général de la sécurité des TI | Technologie de l'information/gestion de la sécurité | Février 2016 |
| Vérification de l'information à l'appui des ententes sur les services de police provinciaux et territoriaux | Gestion financière | Avril 2016 |
| Suivi - vérification du Commissariat à la protection de la vie privée du Canada concernant la sécurité des renseignements personnels | Gestion de l'information | Avril 2016 |
Évaluations
| Titre de l'évaluation | État | Date d'approbation par l'administrateur général | Lien aux programmes de l'organisation |
|---|---|---|---|
| Achevée | Avril 2015 | Opérations policières | |
| Achevée | Juin 2015 | Services canadiens d'application de la loi | |
| Évaluation du Projet pilote sur la vérification de sécurité améliorée de la GRC | Achevée | Septembre 2015 | Opérations policières |
| Évaluation des contributions aux provinces et territoires ainsi qu'aux communautés et organisations (à but non lucratif) autochtones ou autres - Programme canadien des armes à feu | Achevée | Septembre 2015 | Services canadiens d'application de la loi |
| Évaluation des opérations d'intervention en cas d'incident chimique, biologique, radiologique, nucléaire ou explosif (CBRNE) de la GRC | En cours | Novembre 2016 | Opérations policières |
| Évaluation de l'indemnité de recrutement des cadets | En cours | Novembre 2016 | Services internes – Services de gestion des ressources humaines |
| Évaluation horizontale des crimes contre l'humanité et les crimes de guerre dirigée par le ministère de la Justice | En cours | Novembre 2016 | Opérations policières |
| Évaluation horizontale du programme de police internationale et de maintien de la paix dirigée par Affaires mondiales Canada | En cours | Novembre 2016 | Opérations policières internationales |
| Évaluation horizontale de la Stratégie fédérale de lutte contre le tabagisme dirigée par Santé Canada | En cours | Novembre 2016 | Opérations policières |
Horizontal Initiatives
Name of Horizontal Initiative: Investments to Combat the Criminal Use of Firearms (ICCUF)
| Name of lead department | Royal Canadian Mounted Police |
| Federal partner organizations | Canada Border Services Agency (CBSA) Public Safety Canada (PS) |
| Non-federal and non-governmental partners | N/A |
| Start date of the horizontal initiative | May 2004 |
| End date of the horizontal initiative | Ongoing |
| Total federal funding allocated (start to end date) (dollars) | Originally 50 million over five years; now ongoing |
| Funding contributed by non-federal and non-governmental partners (dollars) | N/A |
| Description of the horizontal initiative | The ICCUF horizontal initiative was established through a Cabinet decision in May 2004 and reflected the recommendations of a review of the firearms program conducted by the Associate Minister of National Defence and Minister of State (Civil Preparedness), after consulting with provinces and diverse groups with a key interest in firearms. The ICCUF aims to improve the capacity of law enforcement agencies to combat gun crime and smuggling, through the use of ballistics technologies, and by providing support to police to address gaps in information collection on the smuggling and trafficking of firearms used in crime. The Government identified improved national collection, analysis and sharing of firearms-related intelligence and information as a priority for ICCUF. Funding is distributed within the RCMP to the Canadian Firearms Program (CFP)'s Firearms Investigative and Enforcement Services (FIES) Directorate, the Forensic Laboratory Services, as well as Criminal Intelligence Service Canada (CISC), all located within the Specialized Policing Services business line. The National Intelligence Coordination Centre within the Federal Policing business line also receives funds. Other Government departments to receive funds from ICCUF are CBSA and PS. ICCUF supports the RCMP's organizational priority of Serious and Organized Crime, and its outcomes line up under the Government of Canada's "Security and Opportunity" priority regarding firearms outlined in the 2015 Speech from the Throne. Footnote 1 |
| Shared outcomes | The ultimate outcome for the ICCUF is a reduction in the criminal use of firearms. The program logic model advances intermediate outcomes such as the enhanced national coordination of firearms investigations and enforcement through the collection, analysis and sharing of firearms-related research, intelligence and investigative support. Investigations and enforcement of firearm legislation will be strengthened by way of increased knowledge of investigative procedures, gun crime issues, trends and threats. |
| Governance structures | A National Joint Management Team, with representation from all partners, coordinates ICCUF efforts at the national headquarters level. |
| Performance highlights | Canadians continue to be threatened by the criminal use of firearms, many of which are smuggled into the country or otherwise illegally obtained. Analysis of trafficking patterns is improving as more information is collected from the field. The CFP and its ICCUF partners contribute to the investigation and prevention of firearms-related crimes by providing high quality technical and investigative services and expertise. There is a focus on analysis and sharing of firearms-related intelligence and information on smuggling and trafficking patterns. |
| Comments on variances | Within the RCMP, the variance in FIES is primarily attributed to the planned spending for secondment agreements being too high as a result of an overestimation of overtime and salary increases for secondees. Within Criminal Intelligence, the variance is attributed to staffing delays and pay raises which did not materialize. The remaining variances for the RCMP are not significant. For Public Safety Canada, the variance is attributed to a planned contract for a research project that was not initiated this fiscal year. |
| Results achieved by non-federal and non-governmental partners | N/A |
| Contact information | Superintendent Paul Brown |
Performance Information
| Federal organizations | Link to the organization's program(s) | Contributing programs and activities | Total allocation (from start to end date) (dollars) | 2015-16 Planned spending (dollars) | 2015-16 Actual spending (dollars) | 2015-16 Expected Results | 2015-16 Actual results against targets |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Royal Canadian Mounted Police | Program 1.2 Canadian Law Enforcement Services | Sub-sub-program 1.2.2.2 Firearms Investigative and Enforcement Services | Ongoing | 10,687,139 | 9,856,707 | Collaborate to provide enhanced criminal firearms information and intelligence. For example, since 2007, a minimum standard set of data for each illegal firearm seized (i.e., the National Minimum Collection Standards) has been collected by the RCMP CFP. The collection of a standard data set for crime guns enables a consistent national intelligence analysis. Bridge national firearms policy and operational gaps with partners. FIES provides support with warrants, verification of seized guns, and can assist police agencies with the development and implementation of policies and methodologies to assist with the collection and reporting of guns within their own agencies. FIES will offer online and in-person training to law enforcement personnel in 2015-16. Improve present and future information-sharing, vital to the prevention and investigation of firearms crime. Provide specialized expertise to law enforcement agencies, leading to the successful prosecutions of individuals involved in the trafficking of small arms and the criminal use of firearms. Note: Planned spending includes the Employee Benefits Plan. | FIES responded to 100% of requests for service from law enforcement within the fiscal year (13,557 of 13,557 requests). These calls for service are received by email, telephone or fax, and can range from general advice or assistance on case files where relevant data on seized firearms are captured in the internal database used by FIES for intelligence analysis. The Canadian National Firearms Tracing Centre (CNFTC), within FIES, assists law enforcement with their investigations by determining the origin and history of a firearm and possibly assisting with linking it to a crime. A firearm is a critical piece of physical evidence in a gun-related crime and tracing it to an individual or criminal organization provides key information in criminal cases. In 2015-16, CNFTC responded to 100% of firearm tracing requests (3,110 of 3,110). The National Weapons Enforcement Support Team (NWEST) continued to make a significant contribution to frontline training on firearms investigations and prosecutions in Canada. This generally comprises training sessions to uniformed officers and specialized units on topics such as public safety seizures, evidentiary seizures, firearms identification and the tracing of firearms. In 2015-16, NWEST conducted over 136 training sessions across Canada. For example, in February 2016, FIES held its second Firearms Examiners Training School, which was attended by 28 participants representing the Eastern and Western regions of NWEST. Findings from the post-training participant survey indicate overall satisfaction with the course, and an increase in participants' knowledge of investigative procedures. As another example, six advanced training sessions designed to enhance firearms prosecutions training were delivered to Crown Attorneys across Canada via the Crown Attorney Program of the CFP. Four online firearms training courses, developed by FIES in conjunction with the Canadian Police Knowledge Network, are available to law enforcement. 226 total users registered for these courses in fiscal year 2015-16. The number of users who completed these courses (in English [or French version]) are: Firearms Identification for Public Agents 2.0 Firearms Verification Seized Firearms Safety The Canadian Firearms Registry Online: A Tool for Officer Safety The Firearms Reference Table (FRT) database – a tool for law enforcement agencies to assist with firearms identification and record keeping – is currently on version 4.7. With 164,362 firearm records and 47,157 images, the FRT improves accuracy in import-export control cases and facilitates information sharing. Since the publication of version 4.6, 3,467 new firearms records and 1,162 new images were added; approximately 1,340 firearm records were modified with additional information. There are two versions of the FRT – one for Canadian clients and one for international clients – and two main delivery formats, DVD and Web-based. 190 copies of the Canadian version 4.7 DVD were distributed. There has been a decrease in Canadian DVD use over the last few years as more users switch to the FRT-Web which offers the advantage of being updated every 24 hours. The FRT-Web is available through the RCMP Intranet and the RCMP Internet Presence Environment, which works through the Government Services (GC Key) website. There is no counter function to track the frequency of use on the current version of the FRT-Web. This will be available in future web versions. From April 2015 to March 2016, 285 people were granted access to the FRT-Web through the GC Key, 23 of which were International clients. The RCMP-CFP provides an FRT data cut annually to INTERPOL to update the IFRT (INTERPOL Firearms Reference Table). The IFRT is made available through their I24/7 secure network as well as the Illicit Arms Records and Tracing Management System (iARMS) program. |
| Sub-sub-program 1.2.1.2 Forensic Laboratory Services | Ongoing | 939,000 | 928,187 | Collaborate to provide enhanced criminal firearms information and intelligence. Bridge national firearm policy and operational gaps with partners. Improve present and future information-sharing, vital to the prevention and investigation of firearms crime. Provide specialized expertise to law enforcement agencies, leading to the successful prosecutions of individuals involved in the trafficking of small arms and the criminal use of firearms. Note: Planned spending includes the Employee Benefits Plan. | As of March 31, 2016, the Canadian Integrated Ballistics Identification Network (CIBIN) database included a total of 80,723 bullets and cartridge cases, and there have been 4,164 confirmed hits linking crimes or firearms to crimes for investigators to pursue since its beginning. There are between 15 and 20 main users of CIBIN, however over 500 agencies have used CIBIN. For 2015-16, 3,375 bullets and cartridge cases have been acquired in CIBIN and there have been 325 confirmed hits linking crimes or firearms to crimes. | ||
| Sub-sub-program 1.2.1.5 Criminal Intelligence | Ongoing | 103,000 | 114,885 | Integration of Firearms-related Intelligence into the Criminal Intelligence Service Canada's Integrated Threat Assessment Process and methodology leading to the inclusion of firearms within the National Threat Assessment (NTA) on Organized and Serious Crime and an updated National Firearms threat Assessment, and their related collection plans. Increased collaboration within CISC and its 10 provincial, but independent, bureaus and ICCUF partners to enhance sharing on criminal firearms intelligence to more accurately assess the threat represented by illicit firearms, both nationally and provincially for CISC's 340 plus law enforcement partners. Identification of the most important national firearms smugglers and/or traffickers, both groups or individuals, to CISC's operational counterpart, the Criminal Integrated Response to Organized Crime (CIROC), for enforcement or intelligence targeting purposes. | Firearms information has now been integrated into the NTA on Serious and Organized Crime. All High-Level threat groups and key facilitators use of violence, notably firearms, is reflected in the document – including summary tables on important groups and key facilitators – and shared with CISC's 340 plus partners. CISC's NTA is a standing document in Canadian Integrated Response to Organized Crime (CIROC) and RCMP National Integrated Operations Council meetings (NIOC). The identification of the most important smugglers and traffickers is ongoing. The reallocation of resources to National Security files has resulted in CISC receiving less intelligence on organized crime groups, requiring additional effort to identify key players. CISC expects the 2016 National Strategic Firearms Threat Assessments to identify these players instead. | ||
| Program 1.1: Police Operations | Sub-sub-program 1.1.2.3 Criminal Intelligence | Ongoing | 1,065,838 | 903,285 | Continue to develop strategic partners and information-sharing protocols. Continue to foster information-sharing with stakeholders. Development of intelligence on individuals and businesses suspected of being involved in firearms smuggling and trafficking activities. Provision of intelligence support to Canadian law enforcement agencies in matters relating to the trafficking of firearms. Note: Planned spending includes the Employee Benefits Plan. | Collaboration continues with strategic partners, both domestic and international, to strengthen working relationships and enhance the sharing of information and intelligence. In an effort to produce actionable intelligence products in support of Canadian law enforcement, initiatives are now in progress to identify and target individuals and businesses suspected of being involved in firearms smuggling and trafficking activities. | |
| Canada Border Services Agency | Program 1.1 Risk Assessment | Sub-program 1.1.1 Intelligence | Ongoing | 1,330,000 | 1,330,000 | Valuable intelligence information shared in support of firearms crime investigations. The Regional Intelligence Firearms Liaison Officer network provides support to, and shares information and intelligence with, police and law enforcement partners relating to the smuggling of firearms, and deals with the border nexus to these and organized criminal activities. Seizure of non-restricted, restricted and prohibited firearms at Ports of Entry across Canada. Development of intelligence on individuals and businesses suspected of being involved in the cross-border movement of illicit firearms. Provision of intelligence support to Canadian law enforcement agencies in matters relating to the trafficking of firearms. Seizure of non-restricted, restricted and prohibited firearms at Ports of Entry across Canada. Provision of intelligence support to Canadian law enforcement agencies in matters relating to the trafficking of firearms. | Successfully worked with partners, both domestic and international, to strengthen working relationships and the sharing of information and intelligence within appropriate legislative frameworks, such as within the ICCUF initiative partners, and also our binational partners: US Department of Homeland Security and the US Customs and Border Protection. |
| Public Safety Canada | Program 1.3 Countering Crime | Sub-sub-program 1.3.2.2 Royal Canadian Mounted Police and Policing | Ongoing | 275,000 | 228,530 | Conduct research in support of the development of policy and operational approaches and strategies. Provide independent policy advice to the Minister of Public Safety and Emergency Preparedness on firearms issues and firearms crime. | Completion of two research projects: 1) the 3-D printing of firearms, their components and ammunition; and 2) the characteristics of the Canadian firearms industry: supplying the civilian market. Participation at the Gangs & Guns Training Symposium in British Columbia. Information presented at the conference on successful programs in Canada will inform policy advice and development to deliver on the government priority to reduce gang violence and get handguns and assault weapons off our streets. |
| Total for all federal organizations | Ongoing | 14,399,977 | 13,361,594 | Not applicable | |||
Initiatives horizontales
Nom de l'initiative horizontale : Investissements pour combattre l'utilisation d'armes à feu à des fins criminelles (ILUAFC)
| Nom du ministère | Gendarmerie royale du Canada (GRC) |
| Organisations fédérales partenaires | Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) Sécurité publique Canada (SP) |
| Partenaires non fédéraux et non gouvernementaux | Sans objet |
| Date de mise en œuvre de l'initiative horizontale | Mai 2004 |
| Date d'achèvement de l'initiative horizontale | En cours |
| Montant total des fonds fédéraux alloués (de la date de mise en œuvre à la date d'achèvement) (en dollars) | À l'origine, 50 millions de dollars sur cinq ans; maintenant initiative permanente |
| Fonds provenant de partenaires non fédéraux et non gouvernementaux (en dollars) | Sans objet |
| Description de l'initiative horizontale | L'initiative horizontale des ILUAFC a été établie par une décision du Cabinet en mai 2004 et reflétait les recommandations formulées dans le cadre d'un examen du programme des armes à feu mené par le ministre associé de la Défense nationale et la ministre d'État (Protection civile) après consultation des provinces et de divers groupes ayant un intérêt clé dans les armes à feu. L'initiative des ILUAFC vise à améliorer la capacité des organismes d'application de la loi de lutter contre les crimes commis à l'aide d'armes à feu et contre la contrebande d'armes à feu grâce à la technologie de la balistique, et elle vise à offrir du soutien aux policiers afin de combler les lacunes en matière de cueillette de renseignements sur la contrebande et le trafic des armes à feu utilisées à des fins criminelles. Le gouvernement a déterminé que l'amélioration de la collecte, de l'analyse et de l'échange d'information et de renseignements sur les armes à feu à l'échelle nationale est l'une des priorités de l'initiative des ILUAFC. Le financement est distribué, au sein de la GRC, aux Services d'enquête et d'application de la loi en matière d'armes à feu (SEALAF) du Programme canadien des armes à feu (PCAF), aux Services des laboratoires judiciaires et au Service canadien de renseignements criminels (SCRC), qui font tous partie du secteur d'activité des Services de police spécialisés. Le Centre de coordination des renseignements internationaux (CCRI), du secteur d'activité de la Police fédérale, reçoit également des fonds. Les autres ministères gouvernementaux qui reçoivent des fonds dans le cadre de l'initiative des ILUAFC sont l'ASFC et SP. Les ILUAFC appuient la priorité organisationnelle de la GRC visant la lutte contre les crimes graves et le crime organisé, et leurs résultats finaux s'insèrent sous la priorité « Sécurité et possibilités » du gouvernement du Canada ayant trait aux armes à feu, énoncée dans le discours du Trône de 2015. Note de bas de page 1 |
| Résultats partagés | Le résultat ultime de l'initiative des ILUAFC est la réduction de l'utilisation des armes à feu à des fins criminelles. Le modèle logique du programme fait état de résultats intermédiaires, comme une coordination accrue à l'échelle nationale des enquêtes et de l'application de la loi en matière d'armes à feu grâce à la cueillette, à l'analyse et à l'échange de documents de recherche sur les armes à feu et de renseignement, ainsi qu'au soutien aux enquêtes. Les enquêtes et l'application des lois en matière d'armes à feu seront renforcées grâce à l'accroissement des connaissances sur les méthodes d'enquête et sur les questions, les tendances et les menaces relatives aux crimes commis à l'aide d'une arme à feu. |
| Structures de gouvernance | Une Équipe nationale de cogestion, composée de représentants de tous les partenaires, coordonne les activités de l'initiative des ILUAFC au niveau de la Direction générale nationale. |
| Faits saillants du rendement | Les Canadiens continuent d'être menacés par l'utilisation criminelle d'armes à feu, dont un grand nombre est introduit clandestinement au pays ou obtenues par d'autres moyens illégaux. L'analyse des tendances liées au trafic s'améliore, tandis que de plus en plus de renseignements sont recueillis sur le terrain. Le PCAF et ses partenaires de l'initiative des ILUAFC contribuent à la prévention des crimes liés aux armes à feu et aux enquêtes s'y rattachant en fournissant une expertise et des services techniques et d'enquête spécialisés de grande qualité. L'accent est placé sur l'analyse et l'échange de renseignements sur les armes à feu et sur les tendances en matière de contrebande et de trafic. |
| Commentaires sur les écarts | Au sein de la GRC, aux SEALAF, les écarts sont surtout attribuables au fait que les dépenses prévues pour les ententes de détachement sont trop élevées parce que les heures supplémentaires et les augmentations salariales des employés détachés ont été surestimées. Au SCRC, les écarts sont attribuables aux retards dans la dotation et aux augmentations salariales qui ne se sont pas matérialisées. Les autres écarts constatés à la GRC ne sont pas importants. À Sécurité publique, l'écart est attribuable à un contrat prévu pour un projet de recherche qui n'a pas été lancé au cours du présent exercice. |
| Résultats atteints par les partenaires non fédéraux et non gouvernementaux | Sans objet |
| Coordonnées de la personne-ressource | Surintendant Paul Brown |
Information sur le rendement
| Organisations fédérales | Lien avec les programmes de l'organisation | Programmes et activités contribuant à l'initiative horizontale | Affectations totales (de la date de mise en œuvre à la date d'achèvement) | Dépenses prévues en 2015-2016 (en dollars) | Dépenses réelles en 2015-2016 (en dollars) | Résultats attendus en 2015-2016 | Résultats réels par rapport aux cibles pour 2015-2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Gendarmerie royale du Canada | Programme 1.2 : Services canadiens d'application de la loi | Sous-sous-programme 1.2.2.2 : Services d'enquête et d'application de la loi en matière d'armes à feu (SEALAF) | En cours | 10 687 139 | 9 856 707 | Collaborer à fournir de l'information et des renseignements améliorés sur l'utilisation d'armes à feu à des fins criminelles : par exemple, depuis 2007, le PCAF de la GRC recueille un ensemble de données normalisées pour chaque arme à feu illégale saisie (Normes nationales de collecte minimum). Cette pratique visant les armes à feu utilisées à des fins criminelles permet de faire une analyse uniforme du renseignement à l'échelle nationale. Combler les écarts qui existent entre les politiques nationales en matière d'armes à feu et les opérations avec les partenaires. Les SEALAF doivent donner de l'appui à l'égard des mandats et de la vérification des armes à feu saisies et aider les organismes policiers à élaborer et à mettre en œuvre des politiques et des méthodes pour les aider à recueillir des données et à faire rapport sur les armes à feu à l'interne. Les SEALAF doivent également donner de la formation en ligne et en personne aux membres des forces de l'ordre en 2015-2016. Améliorer l'échange actuel et futur de l'information essentielle pour prévenir les crimes perpétrés avec des armes à feu et faire enquête sur eux. Fournir une expertise spécialisée aux organismes d'application de la loi pour assurer la réussite des poursuites intentées contre les personnes impliquées dans le trafic d'armes de petit calibre et l'utilisation d'armes à feu à des fins criminelles. Nota : Les dépenses prévues incluent le Régime d'avantages sociaux des employés. | Les SEALAF ont répondu à 100 % des demandes de services reçues des organismes d'application de la loi durant l'exercice (c'est-à-dire 13 557 des 13 557 demandes). Ces demandes de services sont reçues par courriel, par téléphone et par fax et vont de la demande de conseils généraux à l'assistance à l'égard de dossiers de cas, et les données pertinentes sur les armes à feu saisies sont consignées dans la base de données interne des SEALAF aux fins d'analyse du renseignement. Le Centre national de dépistage des armes à feu (CNDAF), au sein des SEALAF, appuie les organismes d'application de la loi dans leurs enquêtes en déterminant la provenance et l'historique des armes à feu, et parfois en les aidant à établir des liens entre elles et un crime perpétré. Comme l'arme à feu représente un élément crucial de la preuve matérielle d'un crime perpétré avec une arme à feu, en établissant un lien entre l'arme à feu et un individu ou une organisation criminelle, on fournit des renseignements essentiels dans des affaires criminelles. En 2015-2016, le CNDAF a répondu à 100 % des demandes de dépistage d'armes à feu reçues (soit 3 110 de 3 110). L'Équipe nationale de soutien à l'application de la Loi sur les armes à feu (ENSALA) a continué d'apporter une contribution importante à la formation des agents de première ligne sur les enquêtes et les poursuites judiciaires relatives aux armes à feu au Canada. Cela comprend en général l'offre de séances de formation aux agents en uniforme et aux services spécialisés sur des sujets comme les saisies pour assurer la sécurité publique, les saisies d'armes en tant qu'éléments de preuve, l'identification d'armes à feu et le dépistage d'armes à feu. En 2015-2016, l'ENSALA a tenu plus de 136 séances de formation dans tout le pays. Par exemple, en février 2016, les SEALAF ont tenu leur deuxième séance de l'école des examinateurs d'armes à feu, à laquelle ont assisté 28 représentants des Régions de l'Est et de l'Ouest de l'ENSALA. Les résultats du sondage après formation mené auprès des participants indiquent une satisfaction générale à l'égard de la formation et une augmentation des connaissances des participants sur les procédures d'enquêtes. Pour donner un autre exemple, six séances avancées conçues pour améliorer la formation en matière de poursuites liées aux armes à feu ont été données à des procureurs de la Couronne de partout au pays par l'entremise du Programme des procureurs de la Couronne du PCAF. Quatre programmes de formation en ligne sur les armes à feu, élaborés par les SEALAF en collaboration avec le Réseau canadien du savoir policier, sont disponibles pour les organismes d'application de la loi. Au total, 226 personnes se sont inscrites aux cours durant l'exercice 2015-2016. Le nombre d'utilisateurs ayant complété les cours, en anglais [et en français], se répartissent comme suit : Identification des armes à feu pour agents publics 2.0 Vérification des armes à feu Sécurité des armes à feu saisies Registre canadien des armes à feu en direct : Un outil pour la sécurité des agents On utilise actuellement la version 4.7 du Tableau de référence des armes à feu (TRAF), un outil destiné aux organismes d'application de la loi pour les aider à identifier les armes à feu et à tenir les dossiers. Le TRAF, qui contient 164 362 dossiers d'armes à feu et 47 157 images, améliore la précision des dossiers d'importation et d'exportation et facilite l'échange de renseignements. Depuis la diffusion de la version 4.6, 3 467 nouveaux dossiers d'armes à feu et 1 162 nouvelles images ont été ajoutés au tableau, et environ 1 340 dossiers ont été modifiés par l'ajout de renseignements. Il existe deux versions du TRAF, soit l'une pour les clients canadiens et l'autre pour les clients internationaux, de même que deux principales façons d'accéder au TRAF, soit sur DVD et en ligne. Au total, 190 copies de la version 4.7 canadienne sur DVD ont été distribuées. Depuis quelques années, l'utilisation de la version canadienne sur DVD est moins fréquente, un plus grand nombre d'utilisateurs consultant le TRAF en ligne, qui a l'avantage d'être mis à jour toutes les 24 heures. 1 806 copies de la version internationale 4.7 sur DVD ont été distribuées à 78 pays, et 11 autres copies de cette version ont été distribuées aux fins d'installation sur un réseau local organisationnel. Le Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) des États Unis est l'un de ces clients. Le TRAF en ligne est accessible par le biais du site intranet de la GRC et dans l'Environnement de présence dans Internet de la GRC, auquel on accède par le site Web des services gouvernementaux (CléGC). Aucune fonction ne permet actuellement de suivre la fréquence d'utilisation du TRAF en ligne, mais il y en aura une dans les prochaines versions. D'avril 2015 à mars 2016, 285 personnes ont eu accès au TRAF en ligne par l'entremise de CléGC, dont 23 clients internationaux. Le PCAF de la GRC fournit à INTERPOL des données annuelles sur le TRAF pour lui permettre de mettre à jour le Tableau de référence INTERPOL des armes à feu (TRIAF). Le TRIAF est accessible sur le réseau sécurisé I-24/7 d'INTERPOL, ainsi que par l'intermédiaire du système iARMS (Illicit Arms Records and Tracing Management System). |
| Sous-sous-programme 1.2.1.2 : Services des laboratoires judiciaires | En cours | 939 000 | 928 187 | Collaborer à fournir de l'information et des renseignements améliorés sur l'utilisation d'armes à feu à des fins criminelles. Combler les écarts qui existent entre les politiques nationales en matière d'armes à feu et les opérations avec les partenaires Améliorer l'échange actuel et futur de l'information essentielle pour prévenir les crimes perpétrés avec des armes à feu et faire enquête sur eux. Fournir une expertise spécialisée aux organismes d'application de la loi pour assurer la réussite des poursuites intentées contre les personnes impliquées dans le trafic d'armes de petit calibre et l'utilisation d'armes à feu à des fins criminelles. Nota : Les dépenses prévues incluent le Régime d'avantages sociaux des employés. | Au 31 mars 2016, il y avait 80 723 balles et douilles de cartouches dans la base de données du Réseau canadien intégré d'identification balistique (RCIIB). Depuis la mise en œuvre du RCIIB, 4 164 correspondances parfaites ont été confirmées, établissant des liens entre des crimes/des armes à feu et des crimes perpétrés à des fins d'enquête. Il y a entre 15 et 20 principaux utilisateurs du RCIIB, mais plus de 500 organismes l'ont déjà utilisé. En 2015-2016, 3 375 balles et douilles ont été obtenues dans la base de données du RCIIB, et 325 correspondances parfaites ont été confirmées, établissant des liens entre des crimes/des armes à feu et des crimes perpétrés. | ||
| Sous-sous-programme 1.2.1.5 : Service canadien de renseignements criminels | En cours | 103 000 | 114 885 | Intégrer le renseignement sur les armes à feu dans le processus intégré et la méthode d'évaluation de la menace du Service canadien de renseignements criminels pour faire inclure les armes à feu dans l'Évaluation nationale de la menace posée par le crime organisé et les crimes graves (ENM) et mettre à jour l'Évaluation nationale de la menace liée aux armes à feu de même que leurs plans de cueillette connexes. Augmenter la collaboration entre le SCRC, ses dix bureaux provinciaux indépendants et les partenaires de l'initiative des ILUAFC afin d'améliorer l'échange de renseignements sur l'utilisation d'armes à feu à des fins criminelles dans le but d'évaluer avec plus d'exactitude la menace posée par les armes à feu illicites, tant à l'échelle nationale que provinciale, pour les quelque 340 partenaires de l'application de la loi du SCRC. Identifier les principaux contrebandiers et/ou trafiquants d'armes à feu à l'échelle nationale, qu'ils travaillent en groupe ou individuellement, à l'homologue opérationnel du SCRC, le groupe de la Réponse intégrée canadienne au crime organisé (RICCO), à des fins d'application de la loi ou de cueillette de renseignement et de ciblage. | L'information sur les armes à feu est désormais intégrée à l'Évaluation nationale de la menace posée par le crime organisé et les crimes graves (ENM). Il est fait état dans le document de tous les cas d'usage de la violence, notamment avec armes à feu, par les groupes représentant une menace élevée et les principaux facilitateurs. L'ENM, qui contient aussi des tableaux sommaires pour les groupes importants et les principaux facilitateurs, est partagé avec les quelque 340 partenaires du SCRC. L'ENM du SCRC est un document permanent des réunions de la Réponse intégrée canadienne au crime organisé (RICCO) et du Conseil national des opérations intégrées (CNOI) de la GRC. L'identification des principaux contrebandiers et trafiquants est en cours. En raison de la réaffectation de ressources aux dossiers relatifs à la sécurité nationale, le SCRC a reçu moins de renseignements sur les groupes du crime organisé, nécessitant un effort accru pour l'identification des éléments clés. Des initiatives sont en cours pour identifier/cibler les personnes et les entreprises soupçonnées d'être impliquées dans le trafic et la contrebande d'armes à feu, dans le but de préparer des produits du renseignement pertinents en appui de l'application de la loi au Canada. | ||
| Programme 1.1 : Opérations policières | Sous-sous-programme 1.1.2.3 : Renseignements criminels | En cours | 1 065 838 | 903 285 | Continuer à créer des partenariats stratégiques et à établir des protocoles d'échange de renseignements. Continuer à favoriser l'échange de renseignements avec les intervenants. Élaborer des renseignements sur les personnes et les entreprises soupçonnées d'être impliquées dans le trafic et la contrebande d'armes à feu. Fournir un soutien en matière de renseignement aux organismes d'application de la loi canadiens dans des dossiers liés au trafic d'armes à feu. Nota : Les dépenses prévues incluent le Régime d'avantages sociaux des employés. | La collaboration se poursuit avec les partenaires stratégiques, tant au pays qu'à l'étranger, dans le but de consolider les relations de travail et d'améliorer l'échange d'information et de renseignements. Afin de préparer des produits du renseignement pertinents en appui de l'application de la loi au Canada, des initiatives sont en cours pour identifier/cibler les personnes et les entreprises soupçonnées d'être impliquées dans le trafic et la contrebande d'armes à feu. | |
| Agence des services frontaliers du Canada | Programme 1.1 : Évaluation des risques | Sous-programme 1.1.1 : Renseignement | En cours | 1 330 000 | 1 330 000 | Échanger des renseignements utiles à l'appui des enquêtes sur les crimes liés aux armes à feu. Le Réseau des agents de liaison régionaux du Renseignement pour les armes à feu doit apporter un soutien aux services de police et aux organismes partenaires de l'exécution de la loi, échanger de l'information et des renseignements sur la contrebande d'armes à feu, et se pencher sur le lien qui existe entre ces activités et le crime organisé et la frontière. Saisir des armes à feu sans restrictions, à autorisation restreinte et prohibées à divers points d'entrée du Canada. Recueillir des renseignements sur les personnes et les entreprises soupçonnées d'être impliquées dans le trafic et la contrebande d'armes à feu. Fournir un soutien en matière de renseignement aux organismes d'application de la loi canadiens dans des dossiers liés au trafic d'armes à feu. Saisir des armes à feu sans restrictions, à autorisation restreinte et prohibées à divers points d'entrée du Canada. Fournir un soutien en matière de renseignement aux organismes d'application de la loi canadiens dans des dossiers liés au trafic d'armes à feu. | Collaboration fructueuse avec les partenaires, tant au pays qu'à l'étranger, pour ce qui est de consolider les relations de travail et d'améliorer l'échange d'information et de renseignements dans les cadres législatifs appropriés, notamment parmi les partenaires de l'initiative des ILUAFC, et avec les partenaires binationaux (Department of Homeland Security et Customs and Border Protection des États Unis). |
| Sécurité publique Canada | Programme 1.3 : Lutte au crime | Sous-sous-programme 1.3.2.2 : Gendarmerie royale du Canada et services de police | En cours | 275 000 | 228 530 | Faire de la recherche pour appuyer le développement de politiques, d'approches et de stratégies opérationnelles, et donner des conseils stratégiques indépendants au ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile sur les enjeux liés aux armes à feu et aux crimes commis à l'aide d'armes à feu. | Achèvement de deux projets de recherche : 1) Impression 3D d'armes à feu, leurs composantes et munitions; et 2) Caractéristiques de l'industrie des armes à feu qui alimente le marché civil. Déplacements pour assister à la conférence sur les gangs et les armes à feu en Colombie-Britannique. L'information sur les programmes fructueux au Canada présentée lors de la conférence permettra de façonner les conseils stratégiques et des politiques pour faire progresser la priorité du gouvernement visant la réduction de la violence liée aux gangs et l'élimination des armes à feu et des armes d'assaut dans la rue. |
| Montant total pour l'ensemble des organisations fédérales | En cours | 14 399 977 | 13 361 594 | Sans objet | |||
Details on Transfer Payment Programs of $5 Million or More
| Name of transfer payment program | Grant to compensate members of the Royal Canadian Mounted Police for injuries received in the performance of duty (Voted) |
| Start date | July 8, 1959 |
| End date | Ongoing |
| Type of transfer payment | Grant |
| Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
| Fiscal year for terms and conditions | N/A |
| Link to department's Program Alignment Architecture | Program: Transfer Payments Sub-program 3.1.1: Members Injured on Duty – Compensation, Veterans Affairs Canada (VAC) Disability Pension |
| Description | This program protects members of the RCMP in the event they become disabled as a result of carrying out the duties and activities associated with ensuring a safe and secure Canada. This program provides both financial and health care assistance to members of the RCMP and their families in the event of injuries/illness and/or death occurring to members as a consequence of their duties. |
| Expected results | Eligible clients are appropriately compensated for the non-economic effects of a service-related illness/injury and/or death. |
| Fiscal year of last completed evaluation | 2013-14 |
| Decision following the results of last evaluation | Continuation |
| Fiscal year of planned completion of next evaluation | 2018-19 |
| General targeted recipient groups | Members of the RCMP |
| Initiatives to engage applicants and recipients | Administration and payment of this grant are managed by Veterans Affairs Canada. |
| Type of transfer payment | 2016-17 Forecast spending | 2017-18 Planned spending | 2018-19 Planned spending | 2019-20 Planned spending |
|---|---|---|---|---|
| Total grants | 195,000,000 | 211,427,182 | 237,481,585 | 267,089,984 |
| Total contributions | N/A | N/A | N/A | N/A |
| Total other types of transfer payments | N/A | N/A | N/A | N/A |
| Total program | 195,000,000 | 211,427,182 | 237,481,585 | 267,089,984 |
| Name of transfer payment program | Contributions to the provinces and territories and to Aboriginal and/or Other Communities and Organizations (not-for-profit) (Voted) |
| Start date | December 18, 1997, for Firearms Funding Program for Opt-in provinces and territories December 1, 1998, for Aboriginal and/or Other Communities and Organizations (AOCO) |
| End date | Ongoing |
| Type of transfer payment | Contribution |
| Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
| Fiscal year for terms and conditions | The terms and conditions were renewed by Treasury Board in fiscal year 2015-16 (March 24, 2016), for Firearms Funding Program for Opt-in provinces and territories. 2012-13 for AOCO |
| Link to department's Program Alignment Architecture | Program 1.2 Canadian Law Enforcement Services Sub-program 1.2.2 Canadian Firearms Program Sub-sub-program 1.2.2.1 Firearms Licensing and Registration |
| Description | Firearms Funding Program for Opt-in provinces: The Firearms Act provides the option for provinces to designate a Chief Firearms Officer (CFO) for the decision-making and administrative work related to licences and authorizations, such as:
Section 95 of the Firearms Act allows the federal Minister to enter into contribution agreements with provinces that opt to fulfill these duties in their jurisdiction and to compensate them for administrative costs incurred. AOCO: The objectives of the AOCO funding program are to:
|
| Expected results | Firearms Funding Program for Opt-in provinces: Expected result: Eligibility screening of firearms clients, through licensing, promotes responsible firearms ownership. The provincial governments will effectively administer the Firearms Act in their jurisdictions by providing the required services, as listed in the Service Delivery Model for each agreement, in a timely and efficient manner to all firearms clients. Performance measure: percentage of properly completed individual licence applications finalized within the 45-day service standard. Monitoring: Recipients are required to report to the CFP on various aspects of the delivery and administration of the Firearms Act as defined in each specific agreement. AOCO: Expected results: Increase safety benefits provided by the CFP through partnerships and support to Aboriginal and non-Aboriginal groups; Partner organizations use contribution funding effectively. Performance measures: Number of communities and individuals reached through partnership programs; Review of results achieved document or deliverable compared with funding proposal, work plan and itemized budget. Monitoring: This will depend on the performance measures developed for a specific AOCO contribution agreement. Past AOCO agreements have required recipients to report to the CFP on their activities, such as the number of individuals who were successfully safety certified as part of firearms safety training delivered in an Aboriginal community. Other recipients report to the CFP on audience sizes and locations for firearms safety outreach products and/or messages. |
| Fiscal year of last completed evaluation | 2015-16 |
| Decision following the results of last evaluation | Continuation |
| Fiscal year of planned completion of next evaluation | 2019-20 |
| General targeted recipient groups | First Nations communities; Other Aboriginal recipients and organizations; Industry-related; Municipalities and local organizations; Persons; Non-profit organizations; Provinces and territories. |
| Initiatives to engage applicants and recipients | Firearms Funding Program for Opt-in provinces: There is an annual meeting of all CFOs – both opt-in (provincially appointed) and opt-out (federally-appointed) – to discuss emerging issues about the administration of the Firearms Act. Also, a monthly teleconference of managers from all jurisdictions is held to discuss operational issues and promote dialogue and consistency in business operations. AOCO: The CFP seeks out recipient organizations for AOCO contribution funding agreements through provincial/territorial CFOs who use their established outreach networks to connect the CFP with stakeholders, not-for-profit groups, Aboriginal groups and firearms safety organizations. |
| Type of transfer payment | 2016-17 Forecast spending | 2017-18 Planned spending | 2018-19 Planned spending | 2019-20 Planned spending |
|---|---|---|---|---|
| Total grants | N/A | N/A | N/A | N/A |
| Total contributions | 14,487,000 | 14,487,000 | 14,487,000 | 14,487,000 |
| Total other types of transfer payments | N/A | N/A | N/A | N/A |
| Total program | 14,487,000 | 14,487,000 | 14,487,000 | 14,487,000 |
| Name of transfer payment program | Pensions under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act (PCA) (Statutory) |
| Start date | 1959 |
| End date | Ongoing so long as there are remaining plan members and survivors |
| Type of transfer payment | Statutory Grant |
| Type of appropriation | Through statutory authority named "Pension under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act" |
| Fiscal year for terms and conditions | N/A |
| Link to department's Program Alignment Architecture | Program 3.1 Transfer Payments Sub-program 3.1.3 RCMP Pension Continuation Act payments |
| Description | The PCA is a defined benefit pension plan whose purpose is to provide a lifetime benefit for RCMP members and their survivors. It provides for the payment of pensions to Officers, Non-Commissioned Officers and Constables engaged prior to March 1, 1949, except those who elected to come under the RCMP Superannuation Act. The PCA is predecessor to this Act. |
| Expected results | To provide a pension benefit for life to eligible RCMP pensioners and survivors. |
| Fiscal year of last completed evaluation | 2013-14 |
| Decision following the results of last evaluation | Continuation |
| Fiscal year of planned completion of next evaluation | 2018-19 |
| General targeted recipient groups | Other – RCMP pensioners and their survivors |
| Initiatives to engage applicants and recipients | N/A – All plan participants are either existing pensioners or survivors. There will be no new pensioners entering the plan. Current pensioners and survivors receive correspondence via the Government of Canada Pension Centre. |
| Type of transfer payment | 2016-17 Forecast spending | 2017-18 Planned spending | 2018-19 Planned spending | 2019-20 Planned spending |
|---|---|---|---|---|
| Total grants | 10,000,000 | 10,000,000 | 10,000,000 | 10,000,000 |
| Total contributions | N/A | N/A | N/A | N/A |
| Total other types of transfer payments | N/A | N/A | N/A | N/A |
| Total program | 10,000,000 | 10,000,000 | 10,000,000 | 10,000,000 |
Renseignements sur les programmes de paiements de transfert de 5 millions de dollars ou plus
| Nom du programme de paiements de transfert | Subvention pour indemniser les membres de la GRC pour les blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions (crédits votés) |
| Date de mise en œuvre | Le 8 juillet 1959 |
| Date d'échéance | Continu |
| Exercice de mise en application des modalités | En mars 2007, le Conseil du Trésor (CT) a accordé à la GRC une exemption des exigences de la politique du Conseil du Trésor sur les paiements de transfert pour ce programme en ce qui concerne les modalités. |
| Résultat stratégique | Sécurité du revenu pour les membres de la GRC et leurs survivants en cas de handicap ou de décès. |
| Lien avec les programmes de l'organisation | Programme : Paiements de transfert Sous-programme : Membres blessés en service – Indemnité, pension d'invalidité du ministère des Anciens Combattants Canada (ACC) |
| Description | Le sous-programme contribue considérablement aux résultats de plus haut niveau attendus du mandat de l'organisation, car il protège véritablement les membres de l'organisation s'ils deviennent handicapés dans l'exercice de leurs fonctions et des activités destinées à assurer la sécurité du Canada. Le sous-programme fournit une aide financière et des soins de santé aux membres de la GRC, ainsi qu'à leur famille, en cas de blessures, de maladies ou de décès découlant de l'exécution de leurs fonctions. |
| Résultats atteints | Les clients admissibles reçoivent une indemnisation adéquate pour les effets non pécuniaires d'une blessure ou d'une maladie liée au service ou d'un décès en service. |
| Commentaires sur les écarts | Le 24 juillet 2015, Anciens Combattants Canada (ACC), qui gère les versements de pension d'invalidité, a introduit trois nouveaux modèles de prise de décisions pour plusieurs des affections médicales les plus courantes à l'égard desquelles des décisions doivent être prises chaque année. L'introduction de ces nouveaux modèles a fait augmenter le nombre de décisions favorables par la GRC. ACC a également éliminé un arriéré, ce qui a fait augmenter le nombre total de paiements de pension d'invalidité. |
| Audits achevés ou prévus | Sans objet |
| Évaluations achevées ou prévues | Le dernier rapport d'évaluation a été rempli en janvier 2014. La prochaine évaluation est provisoirement prévue pour 2018-2019. |
| Participation des demandeurs et des bénéficiaires | Les clients admissibles ont reçu une indemnisation adéquate pour les effets non pécuniaires d'une blessure ou d'une maladie liée au service ou d'un décès en service. |
| Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2013-2014 | Dépenses réelles 2014-2015 | Dépenses prévues 2015-2016 | Autorisations totales disponibles 2015-2016 | Dépenses réelles (autorisations utilisées) 2015-2016 | Écart (dépenses réelles en 2015-2016 moins dépenses prévues en 2015-2016) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Total des subventions | ||||||
| Total des contributions | 132 140 008 | 143 562 981 | 166 965 192 | 169 000 000 | 167 435 603 | 470 411 |
| Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
| Total des activités de programme | 132 140 008 | 143 562 981 | 166 965 192 | 169 000 000 | 167 435 603 | 470 411 |
| Nom du programme de paiements de transfert | Contributions aux provinces et territoires ainsi qu'aux communautés et organisations (à but non lucratif) autochtones ou autres (COAA) (crédits votés) |
| Date de mise en œuvre | 18 décembre 1997 pour le Programme de financement relatif aux armes à feu pour les gouvernements provinciaux et territoriaux participants 1e décembre 1998 pour les Communautés et organisations autochtones ou autres (COAA) |
| Date d'échéance | Continu |
| Exercice de mise en application des modalités | 2015-2016 : Programme de financement relatif aux armes à feu pour les gouvernements provinciaux et territoriaux participants 2012-2013 : COAA |
| Résultat stratégique | Réduction de l'activité criminelle touchant les Canadiens |
| Lien avec les programmes de l'organisation | Programme 1.2 : Services canadiens d'application de la loi Sous-programme 1.2.2 : Programme canadien de contrôle des armes à feu Sous-sous-programme 1.2.2.1 : Permis et enregistrement des armes à feu |
| Description | Provinces participantes : La Loi sur les armes à feu offre aux provinces la possibilité de désigner un contrôleur des armes à feu (CAF) à des fins de prise de décision et de tâches administratives liées aux permis, notamment :
En vertu de l'article 95 de la Loi sur les armes à feu, le ministre fédéral peut conclure des ententes de contribution avec les provinces qui choisissent d'assumer ces fonctions elles-mêmes et les indemniser pour les coûts administratifs engagés. COAA : Les objectifs du Programme de financement des COAA sont les suivants :
|
| Résultats atteints | Provinces participantes : Les CAF des provinces participantes ont délivré 231 845 permis en 2015-2016 (230 824 à des particuliers, 1 001 à des entreprises et 20 à des musées). Toujours en 2015-2016, les CAF des provinces participantes ont révoqué 1 564 permis et ont refusé 490 demandes de permis d'armes à feu. Dans les provinces participantes, 94 % des demandes de permis de particulier bien remplies ont été traitées conformément à la norme de service de 45 jours. En ce qui concerne le pourcentage d'enregistrements et de cessions d'armes à feu à autorisation restreinte ou prohibées, 97 % des transactions ont été effectuées conformément à la norme de service de 30 jours. COAA : Le processus de financement du programme visant les COAA a été remanié durant l'exercice 2015-2016 par suite d'une recommandation découlant d'une évaluation faite à l'égard du programme de paiements de transfert. Par conséquent, le Programme canadien des armes à feu n'a pas fait de demande de propositions d'activités de sensibilisation et aucun projet de sensibilisation lié aux COAA n'a été entrepris durant l'exercice 2015-2016. |
| Commentaires sur les écarts | En 2015-2016, une évaluation du programme de paiements de transfert a été réalisée, et il a été recommandé de chercher des façons d'accroître la sensibilisation à l'égard du financement disponible aux termes du programme COAA et de diversifier le bassin de demandeurs et de projets admissibles. En raison des changements apportés au processus d'attribution des fonds, aucune entente de contribution n'a été conclue durant l'exercice 2015-2016 pour les COAA, ce qui explique l'écart de 269 554 $. |
| Audits achevés ou prévus | Aucune vérification n'a été faite durant l'exercice visé. |
| Évaluations achevées ou prévues | Une Évaluation des contributions aux provinces et territoires ainsi qu'aux communautés et organisations (à but non lucratif) autochtones ou autres a été réalisée 2015-2016. Une copie du rapport est disponible sur le site Web de la GRC à l'adresse http://www.rcmp-grc.gc.ca/fr/evaluation-des-contributions-aux-provinces-et-territoires-ainsi-quaux-communautes-et-organisations |
| Participation des demandeurs et des bénéficiaires | Le financement de l'entente de contribution pour les partenaires provinciaux a appuyé la prestation des activités de réglementation des CAF provinciaux, comme l'exigent la Loi sur les armes à feu et les règlements connexes. Les CAF provinciaux ont fourni au Programme canadien des armes à feu, en 2015-2016, des rapports d'activités trimestriels sur la réalisation d'inspections d'entreprises et de champs de tir, la prestation de formation sur le maniement sécuritaire des armes à feu et de formation pour les vérificateurs d'armes à feu, la prestation d'activités liées aux expositions et encans d'armes à feu et l'émission d'autorisations, assumant ainsi les responsabilités des CAF pour ce qui est de l'administration, de la gestion et de l'exécution de volets clés de la Loi sur les armes à feu. La consultation des CAF provinciaux et des candidats potentiels a eu lieu durant l'exercice 2015-2016, dans le cadre du remaniement du processus d'attribution du financement des COAA. |
| Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2013-2014 | Dépenses réelles 2014-2015 | Dépenses prévues 2015-2016 | Autorisations totales disponibles 2015-2016 | Dépenses réelles (autorisations utilisées) 2015-2016 | Écart (dépenses réelles en 2015-2016 moins dépenses prévues en 2015-2016) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Total des subventions | ||||||
| Total des contributions | 14 485 446 | 14 472 087 | 14 500 000 | 14 487 000 | 14 230 446 | (269 554) |
| Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
| Total des activités de programme | 14 485 446 | 14 472 087 | 14 500 000Footnote 1 | 14 487 000 | 14 230 446 | (269 554) |
| Nom du programme de paiements de transfert | Pensions aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada (LCPGRC) (crédits législatifs) |
| Date de mise en œuvre | 1959 |
| Date d'échéance | Se poursuivront tant qu'il y aura des membres inscrits au régime et des survivants. |
| Exercice de mise en application des modalités | La loi a été modifiée la dernière fois en 2000 |
| Résultat stratégique | Sécurité du revenu pour les membres de la GRC et leurs survivants en cas de décès ou d'invalidité |
| Lien avec les programmes de l'organisation | Programme 3.1 : Paiements de transfert Sous-programme 3.1.3 : Paiements aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la GRC |
| Description | La LCPGRC est un régime de prestations de retraite dont le but est de fournir des prestations à vie aux membres de la GRC et à leurs survivants. Elle prévoit le paiement d'une pension de retraite aux officiers, aux sous-officiers et aux gendarmes embauchés avant le 1er mars 1949, sauf ceux qui ont choisi de passer sous le régime de la Loi sur la pension de retraite de la GRC (LPRGRC). La LCPGRC est la loi qui précède la LPRGRC. |
| Résultats atteints | Des prestations de retraite ont été versées aux pensionnés admissibles de la GRC et à leurs survivants |
| Commentaires sur les écarts | L'écart entre les dépenses réelles et les dépenses prévues est attribuable à la diminution du nombre de personnes admissible à cette pension. Aussi, parce qu'il est difficile de faire des prévisions en matière du taux de mortalité, le montant des dépenses prévues a toujours été plus élevé. Désormais, les dépenses prévues dans le Rapport sur les plans et priorités (RPP) ont été réduites pour tenir compte du taux de mortalité (c. à d. que dans le RPP de 2016-2017, on a réduit les autorisations à 11 millions de dollars). |
| Audits achevés ou prévus | Aucune vérification n'a été effectuée durant l'exercice visé. |
| Évaluations achevées ou prévues | Une évaluation a été complétée le 21 février 2014. Pour obtenir de plus amples renseignements à ce sujet, visiter le http://www.rcmp-grc.gc.ca/aud-ver/reports-rapports/pca-lcp-fra.htm. |
| Participation des demandeurs et des bénéficiaires | Des prestations de retraite ont été versées aux pensionnés admissibles de la GRC et à leurs survivants |
| Type de paiement de transfert | Dépenses réelles 2013- 2014 | Dépenses réelles 2014-2015 | Dépenses prévues 2015-2016 | Autorisations totales disponibles 2015-2016 | Dépenses réelles (autorisations utilisées) 2015-2016 | Écart (dépenses réelles en 2015-2016 moins dépenses prévues en 2015-2016) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Total des subventions | 12 315 745 | 11 400 805 | 13 000 000 | 13 000 000 | 10 391 783 | (2 608 217) |
| Total des contributions | ||||||
| Total des autres types de paiements de transfert | ||||||
| Total des activités de programme | 12 315 745 | 11 400 805 | 13 000 000 | 13 000 000 | 10 391 783 | (2 608 217) |
Annex to the Statement of Management Responsibility Including Internal Control Over Financial ReportingRoyal Canadian Mounted Police Fiscal year 2015-2016
1. Introduction
This document provides summary information on the measures taken by the Royal Canadian Mounted Police (RCMP) to maintain an effective system of internal control over financial reporting, including information on internal control management, assessment results and related action plans.
Detailed information on the RCMP's authority, mandate and program activities can be found in the 2015-16 Departmental Performance Report and the 2015-16 Report on Plans and Priorities.
2. RCMP's system of internal control over financial reporting
2.1 Internal control management
The RCMP recognizes the importance of setting the tone from the top and helps ensure that staff at all levels understand their role in maintaining an effective system of internal control over financial reporting (ICFR) and are well equipped to exercise these responsibilities effectively. The RCMP's focus is to ensure risks are managed well through a responsive and risk-based control environment that enables continuous improvement and innovation.
The RCMP has a well-established governance and accountability structure to support departmental assessment efforts and oversight of its system of internal control. The RCMP's internal control management framework, approved by the Commissioner, is in place and includes:
Governance:
- Organizational accountability structures as they relate to internal control management to support sound financial management, including roles and responsibilities of senior managers in their areas of responsibility for control management;
- Values and ethics;
- An Office of Professional Responsibility, under the Commissioner;
- Quarterly monitoring of and regular updates on internal control management, as well as the provision of related assessment results and action plans to the Commissioner and senior management and, as applicable, the Departmental Audit Committee;
- Clear administrative, organization and financial management policies;
- Robust account verification framework;
- Regular reviews of the delegated authorities matrices to meet operational needs of the organization;
- Annual employee performance agreements and learning plans with clear financial management responsibilities for budget holders; and
- A risk-based internal audit plan with input requested from each member of the Senior Executive Committee (SEC) before the risk-based audit plan is adopted.
Oversight:
- Centralized and regional internal control units within the Corporate Management portfolio dedicated to the documentation, design and operating effectiveness of ICFR under the Chief Financial and Administrative Officer (CFAO) functional authority;
- Process owners within policy centres to address control weaknesses identified; and
- Quarterly Departmental Audit Committee meetings.
Capacity:
- Ongoing communication and training on statutory requirements, and policies and procedures for sound financial management and control;
- Mandatory Canada School of Public Service financial courses are incorporated in the learning plan of financial specialists to ensure a skilled workforce; and
- Hiring through the Financial Officer Recruitment and Development (FORD) Program where employees are exposed to key aspects of governmental finance in order to develop a competent and knowledgeable workforce. Actively engaged in gaining knowledge of the training requirements in direct support of the consolidation of professional accounting entities under the new Chartered Professional Accountant (CPA) program.
The following are the RCMP's key positions and committees with responsibilities for maintaining and overseeing the effectiveness of its system of ICFR:
Commissioner – The RCMP's Commissioner, as Accounting Officer, assumes overall responsibility and leadership for the measures taken to maintain an effective system of internal control. In this role, the Commissioner chairs the RCMP's Senior Executive Committee.
Departmental Audit Committee (DAC) – The DAC is an independent advisory committee that provides objective views on the RCMP's risk management, control and governance frameworks and processes. It is comprised of three external members. The Committee reviews the RCMP's Corporate Risk Profile and its system of internal control, including the assessment and action plans relating to the system of ICFR.
Chief Financial and Administrative Officer (CFAO) – The CFAO supports and reports directly to the Commissioner and provides leadership for the coordination, coherence and focus on the design and maintenance of an effective and integrated system of ICFR, including its annual assessment. The CFAO is an ex-officio member at the Departmental Audit Committee quarterly meetings.
Deputy Commissioners – The RCMP's senior departmental executives in charge of operations and program delivery are responsible for maintaining and reviewing effectiveness of their system of ICFR falling within their area of responsibilities.
Chief Audit and Evaluation Executive (CAEE) – The RCMP's CAEE reports directly to the Commissioner and, through the work of the Internal Audit staff, contributes to the effectiveness and adequacy of the RCMP's system of internal control by conducting periodic risk-based audits of different areas of the RCMP's operations. The CAEE considers the system of ICFR in the annual risk-based planning process. The CAEE is an ex-officio member at the Departmental Audit Committee quarterly meetings.
Professional Responsibility Officer (PRO) – The PRO is responsible for providing a comprehensive integrity/responsibility regime across all RCMP business lines across Canada. The PRO also champions the entrenchment of professional values and ethics across all aspects of RCMP decision making and employee behavior.
Senior Executive Committee (SEC) – The SEC is the senior decision-making committee of the RCMP. It is responsible for setting the overall strategic direction and vision for the RCMP, establishing strategic priorities, and making final decisions regarding key RCMP policy, program, and planning and strategic communications proposals.
2.2 Service arrangements relevant to financial statements
The RCMP relies on other organizations for the processing of certain transactions that are recorded in its financial statements as follows:
Common Arrangements:
- Public Services and Procurement Canada (PSPC) centrally administers the payments of salaries and benefits under two different pay systems: Phoenix for Public Service Employees and Member Pay System (MPS) for Regular and Civilian Members of the RCMP. PSPC also administers the procurement of goods and services in accordance with the RCMP's Delegation of Authority, and provides accommodation services;
- The Treasury Board of Canada Secretariat provides the RCMP with information used to calculate various accruals and allowances, such as the accrued severance liability;
- The Department of Justice Canada provides legal services to the RCMP; and
- Shared Services Canada (SSC) provides information technology (IT) infrastructure services to the RCMP in the areas of data centre and network services. The scope and responsibilities are addressed in the interdepartmental arrangement between Shared Services Canada and the RCMP.
Specific Arrangements:
- PSPC administers the member pension administration on behalf of the RCMP. PSPC has the authority and responsibility to ensure that transactions and payments are made in accordance with the terms and conditions set out by the RCMP. As a result, reliance is placed on the control procedures of PSPC.
3. Departmental assessment results during fiscal year 2015-16
The key findings and significant adjustments required from the current year's assessment activities are summarized below.
New or significantly amended key controls: In the current year, there were significant amendments to key controls in existing processes which require a reassessment. During the year, implementation of an automated Financial Signing Authority functionality, the Travel and Expense Management Solution (TMS) and the Shift Scheduling and Exception Pay Processing (SSEPP) functionality required changes to the departmental financial information system. These changes will be assessed for both design and operating effectiveness as part of the ongoing rotational monitoring plan for 2016-17.
On-going monitoring program: As part of its rotational ongoing monitoring plan, the RCMP completed its reassessment of financial controls within the business process of inventory, and the reassessment of IT general controls under departmental management and financial reporting are progressing as planned. The reassessment of entity-level controls and key business process controls over significant risks are in progress and will be completed during 2016-17. For the most part, the key controls that were tested performed as intended, with remediation required as follows:
- Control deficiencies were found in the IT general controls related to access to programs and data. A management action plan addressing recommendations will be developed by the process owners.
- Control deficiencies were found in the area of inventory management. A management action plan addressing recommendations is being developed by the process owners.
4. Departmental action plan
4.1 Progress during fiscal year 2015-16
The RCMP continued to conduct its ongoing monitoring according to the previous fiscal year's rotational plan as shown in the following table.
| Previous year's rotational ongoing monitoring plan for current year | Status |
|---|---|
| Inventory | Completed as planned; remedial actions started. |
| Entity-level controls and key business process controls over significant risksFootnote 1 | In progress; to be completed during 2016-17. |
| Financial reporting | Progressing as planned. |
| IT general controls under departmental managementFootnote 2 | Progressing as planned; remedial actions started. |
4.2 Action plan for the next fiscal year and subsequent years
The RCMP's rotational ongoing monitoring plan over the next three years, based on an annual validation of the high-risk processes and controls and related adjustments to the ongoing monitoring plan as required, is shown in the following table.
| Key control areas | Fiscal year 2016-2017 | Fiscal year 2017-2018 | Fiscal year 2018-2019 |
|---|---|---|---|
| Entity-level controls | No | No | Yes |
| IT general controls under departmental management | No | YesFootnote 3 | No |
| Operating expenditures | Yes | NoFootnote 4 | NoFootnote 4 |
| Revenues and accounts receivable | Yes | NoFootnote 4 | NoFootnote 4 |
| Payroll and benefits – members | Yes | NoFootnote 4 | NoFootnote 4 |
| Payroll and benefits – non-members | Yes | NoFootnote 4 | NoFootnote 4 |
| Financial reporting | No | No | Yes |
| Tangible capital assets | No | Yes | No |
| Transfer payments | No | Yes | No |
| Inventory | No | No | Yes |
| Pension plan liabilities | No | Yes | No |
| Departmental financial signing authorities | Yes | NoFootnote 4 | NoFootnote 4 |
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