Renseignements sur les programmes de paiements de transfert
Programmes de paiements de transfert dont le total des dépenses prévues est égal ou supérieur à 5 millions de dollars
Date de mise en œuvre | Le 18 décembre 1997 pour le Programme de financement des armes à feu pour les provinces ou les territoires participants Le 1er décembre 1998 pour le Programme de financement des contributions aux communautés et organisations (sans but lucratif) autochtones ou autres (COAA). |
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Date d'échéance | En cours |
Type de paiement de transfert | Contribution |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | Le ministre de la Sécurité publique a prolongé la mise en application des modalités du Programme de financement des armes à feu pour les provinces et les territoires participants pour l'exercice 2021-2022. En 2012-2013 pour les COAA. |
Lien aux résultats ministériels | Les Canadiens et les organismes d'application de la loi ont accès à des services de police spécialisés modernes. |
Lien au répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert |
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Résultat attendus | Programme de financement des armes à feu pour les provinces et les territoires participants :
COAA :
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Exercice de la dernière évaluation réalisée |
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Décision à la suite des résultats de la dernière évaluation | Continuation |
Exercice de la prochaine évaluation prévue | 2024-2025 |
Groupes de bénéficiaires ciblés généraux |
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Initiatives de mobilisation des demandeurs et des bénéficiaires |
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Type de paiement de transfert | Dépenses projetées 2021-2022 | Dépenses prévues 2022-2023 | Dépenses prévues 2023-2024 | Dépenses prévues 2024-2025 |
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Total des subventions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total des contributions | 17 487 000 | 17 487 000 | 17 487 000 | 17 487 000 |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total pour le programme | 17 487 000 | 17 487 000 | 17 487 000 | 17 487 000 |
Date de mise en œuvre | Le 8 juillet 1959 |
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Date d'échéance | En cours |
Type de paiement de transfert | Subvention |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | Sans objet |
Lien aux résultats ministériels | La population canadienne et les intérêts du Canada sont protégés contre les menaces criminelles graves et complexes. Des services de police spécialisés modernes à la disposition de la population et des organismes d'application de la loi. La GRC offre des services de police contractuels modernes. La GRC est une organisation saine et inclusive. |
Lien au répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Ce programme contribue grandement au niveau élevé de résultats attendus du mandat de l'organisation, en ce sens qu'il protège véritablement les membres s'ils deviennent handicapés dans l'exercice de leurs fonctions et activités visant à assurer la sécurité du Canada. Il permet de fournir une assistance financière et des soins de santé aux membres de la GRC, et à leur famille, en cas de blessure, de maladie ou de décès résultant de leur travail. |
Résultat attendus | Les clients admissibles reçoivent des indemnités convenables pour les répercussions non financières d'une maladie, d'une blessure ou d'un décès en raison du travail. |
Exercice de la dernière évaluation réalisée | 2018-2019 |
Décision à la suite des résultats de la dernière évaluation | Continuation |
Exercice de la prochaine évaluation prévue | 2024-2025 |
Groupes de bénéficiaires ciblés généraux | Particuliers – Membres de la GRC |
Initiatives de mobilisation des demandeurs et des bénéficiaires | Le ministère des Anciens Combattants administre cette subvention et effectue les paiements. |
Type de paiement de transfert | Dépenses projetées 2021-2022 | Dépenses prévues 2022-2023 | Dépenses prévues 2023-2024 | Dépenses prévues 2024-2025 |
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Total des subventions | 483 666 343 | 407 200 000 | 176 900 000 | 176 900 000 |
Total des contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total pour le programme | 483 666 343 | 407 200 000 | 176 900 000 | 176 900 000 |
Date de mise en œuvre | 1959 |
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Date d'échéance | Continu, tant qu'il y aura des pensionnés et des survivants admissibles |
Type de paiement de transfert | Subvention législative |
Type de crédit | Par voie législative : pensions versées aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada |
Exercice de mise en application des modalités | Sans objet |
Lien aux résultats ministériels | La population canadienne et les intérêts du Canada sont protégés contre les menaces criminelles graves et complexes. Des services de police spécialisés modernes à la disposition de la population et des organismes d'application de la loi. La GRC offre des services de police contractuels modernes. La GRC est une organisation saine et inclusive. |
Lien au répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Le régime prévu par la LCPGRC est un régime de pension à prestations déterminées conçu pour assurer un revenu à vie aux membres de la GRC et, pour ceux qui choisissent de participer au RRVS, à leurs survivants. Il prévoit des pensions de retraite pour les officiers, les sous-officiers et les gendarmes embauchés avant le 1er mars 1949, sauf ceux qui ont choisi de participer au régime prévu par la Loi sur la pension de retraite de la GRC, qui a succédé à la LCPGRC. |
Résultat attendus | Accorder des prestations de retraite à vie aux pensionnés admissibles de la GRC et à leurs survivants. |
Exercice de la dernière évaluation réalisée | 2018-2019 |
Décision à la suite des résultats de la dernière évaluation | Continuation |
Exercice de la prochaine évaluation prévue | On ne prévoit pas d'évaluer ce programme de subventions à court terme. Le plan pluriannuel d'audit et d'évaluation du ministère est élaboré suivant une démarche axée sur les risques. Cette approche tient compte des risques associés aux activités entreprises à l'appui des programmes de subventions et de contributions de la GRC. Un audit ou une évaluation sera entrepris si les résultats d'une évaluation des risques le justifient. |
Groupes de bénéficiaires ciblés généraux | Autre – pensionnés de la GRC et leurs survivants |
Initiatives de mobilisation des demandeurs et des bénéficiaires | S.O. – Tous les bénéficiaires actuels sont des pensionnés ou leurs survivants. Aucun nouveau bénéficiaire ne sera admis dans le régime. La correspondance que reçoivent les bénéficiaires actuels provient du Centre des pensions du gouvernement du Canada. |
Type de paiement de transfert | Dépenses projetées 2021-2022 | Dépenses prévues 2022-2023 | Dépenses prévues 2023-2024 | Dépenses prévues 2024-2025 |
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Total des subventions | 6 750 000 | 5 000 000 | 5 000 000 | 5 000 000 |
Total des contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total pour le programme | 6 750 000 | 5 000 000 | 5 000 000 | 5 000 000 |
Programmes de paiements de transfert dont le total des dépenses prévues est inférieur à 5 millions de dollars
Date de mise en œuvre | Le Conseil du Trésor a décidé en août 1984 d'approuver le programme de paiements de transfert sans condition sur une base permanente. |
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Date d'échéance | En cours |
Type de paiement de transfert | Subvention |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | L'approbation des modalités modifiées du programme de paiements de transfert de la GRC, publiées dans le Budget principal des dépenses sous le titre « Subvention destinée à promouvoir l'application de la loi par la prévention du crime, la formation et les relations publiques », a été obtenue le 26 avril 2012. |
Lien aux résultats ministériels | La population canadienne et les intérêts du Canada sont protégés contre les menaces criminelles graves et complexes. Des services de police spécialisés modernes à la disposition de la population et des organismes d'application de la loi. La GRC offre des services de police contractuels modernes. La GRC est une organisation saine et inclusive. |
Lien au répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Ce programme appuie les initiatives latérales d'application de la loi, de relations publiques et d'établissement de relations avec les collectivités et octroie des subventions à des organismes sans but lucratif qui font de la prévention du crime, de la sensibilisation au problème de la criminalité et de la formation connexe. La participation de membres de services de police canadiens autres que la GRC à une activité de formation ou de perfectionnement offerte par le Collège canadien de police (CCP) accroît le niveau de compétence de la communauté policière nationale. La participation de membres de services de police étrangers à une activité de formation ou de perfectionnement offerte par le CCP favorise le réseautage international qui permet de faire avancer les enquêtes canadiennes à l'étranger et de combattre la criminalité transnationale. Cela permet également au personnel policier de différentes régions de partager leurs techniques et compétences et de réseauter en vue de faire avancer les techniques policières à l'échelle nationale. |
Résultat attendus | Plus grande fréquentation du CCP par du personnel policier extérieur à la GRC. Plus larges connaissances et compétences en techniques policières avancées dans d'autres régions. Possibilité de réseauter dans un environnement d'apprentissage policier centralisé qui garantit un niveau d'excellence cohérent à l'échelle nationale. La participation de policiers étrangers aux formations offertes par le CCP facilite l'établissement de relations entre des services de police étrangers et la GRC et d'autres services de police canadiens. |
Exercice de la dernière évaluation réalisée | Sans objet |
Décision à la suite des résultats de la dernière évaluation | Sans objet |
Exercice de la prochaine évaluation prévue | On ne prévoit pas d'évaluer ce programme de subventions à court terme. Le plan pluriannuel d'audit et d'évaluation du ministère est élaboré suivant une démarche axée sur les risques. Cette approche tient compte des risques associés aux activités entreprises à l'appui des programmes de subventions et de contributions de la GRC. Un audit ou une évaluation sera entrepris si les résultats d'une évaluation des risques le justifient. |
Groupes de bénéficiaires ciblés généraux | Organismes de bienfaisance et sans but lucratif, ordres de gouvernement et autres – membres de services de police autres que la GRC. |
Initiatives de mobilisation des demandeurs et des bénéficiaires | Les participants sont informés par l'entremise du site Web du CCP et au moment de l'inscription. |
Type de paiement de transfert | Dépenses projetées 2021-2022 | Dépenses prévues 2022-2023 | Dépenses prévues 2023-2024 | Dépenses prévues 2024-2025 |
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Total des subventions | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 |
Total des contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total pour le programme | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 |
Date de mise en œuvre | 1980 |
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Date d'échéance | En cours |
Type de paiement de transfert | Subvention |
Type de crédit | Crédits alloués annuellement dans le Budget des dépenses |
Exercice de mise en application des modalités | L'approbation des modalités modifiées du Régime de revenu versé aux survivants de membres de la GRC a été obtenue en 2007 et une demande de renouvellement sera soumise d'ici mars 2022. |
Lien aux résultats ministériels | La population canadienne et les intérêts du Canada sont protégés contre les menaces criminelles graves et complexes. Des services de police spécialisés modernes à la disposition de la population et des organismes d'application de la loi. La GRC offre des services de police contractuels modernes. La GRC est une organisation saine et inclusive. |
Lien au répertoire des programmes du Ministère |
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But et objectifs du programme de paiements de transfert | Le Régime de revenu versé aux survivants de membres de la GRC fournit aux survivants de membres réguliers et de membres civils qui sont décédés en raison du travail un revenu correspondant au niveau de revenu que les membres auraient reçu s'ils avaient survécu. |
Résultat attendus | Des prestations de retraite sont accordées aux survivants admissibles de membres réguliers et de membres civils dont le décès est lié à l'exercice de leurs fonctions. |
Exercice de la dernière évaluation réalisée | 2013-2014 |
Décision à la suite des résultats de la dernière évaluation | Sans objet |
Exercice de la prochaine évaluation prévue | On ne prévoit pas d'évaluer ce programme de subventions à court terme. Le plan pluriannuel d'audit et d'évaluation du ministère est élaboré suivant une démarche axée sur les risques. Cette approche tient compte des risques associés aux activités entreprises à l'appui des programmes de subventions et de contributions de la GRC. Un audit ou une évaluation sera entrepris si les résultats d'une évaluation des risques le justifient. |
Groupes de bénéficiaires ciblés généraux | Autre – survivants de membres civils et de membres réguliers de la GRC |
Initiatives de mobilisation des demandeurs et des bénéficiaires | Sans objet |
Type de paiement de transfert | Dépenses projetées 2021-2022 | Dépenses prévues 2022-2023 | Dépenses prévues 2023-2024 | Dépenses prévues 2024-2025 |
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Total des subventions | 2 586 483 | 2 586 483 | 2 586 483 | 2 586 483 |
Total des contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total des autres types de paiements de transfert | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total pour le programme | 2 586 483 | 2 586 483 | 2 586 483 | 2 586 483 |
Details on transfer payment programs
Transfer Payment Plans with total planned spending of $5 million or more
Start date | December 18, 1997, for Firearms Funding Program for Opt-in Provinces and Territories December 1, 1998, for Aboriginal and/or Other Communities and Organizations (Not-For-Profit) Contribution Funding Program (AOCO) |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Contribution |
Type of appropriation | Appropriated annually through the Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | The terms and conditions were extended by the Minister of Public Safety for the 2021-22 fiscal year for the Firearms Funding Program for Opt-in Provinces and Territories. 2012-13 for AOCO |
Link to departmental result | Law enforcement and Canadians have access to modern specialized policing services |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program |
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Expected results | Firearms Funding Program for "Opt-in" Provinces and Territories:
AOCO:
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Fiscal year of last completed evaluation |
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Decision following the results of last evaluation | Continuation |
Fiscal year of next planned evaluation | 2024-25 |
General targeted recipient groups |
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Initiatives to engage applicants and recipients |
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Type of transfer payment | 2021-22 forecast spending | 2022-23 planned spending | 2023-24 planned spending | 2024-25 planned spending |
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Total grants | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total contributions | 17,487,000 | 17,487,000 | 17,487,000 | 17,487,000 |
Total other types of transfer payments | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total program | 17,487,000 | 17,487,000 | 17,487,000 | 17,487,000 |
Start date | July 8, 1959 |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Grant |
Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | N/A |
Link to departmental result | Canada and Canadian interests are safe and secure against serious and complex criminal threats. Law enforcement and Canadians have access to modern specialized policing services. The RCMP provides modern contract policing services. The RCMP is a healthy and inclusive organization. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | This program significantly contributes to the higher level expected results of the organization's mandate in that it protects members of the organization in a real way in the event they become disabled as a result of carrying out the duties and activities associated with endeavouring to ensure a safe and secure Canada. It provides both financial and health care assistance to members of the RCMP and their families in the event of injuries/illness and/or death occurring to members as a consequence of their duties. |
Expected results | Eligible clients are appropriately compensated for the non-economic effects of a service-related illness/injury and/or death. |
Fiscal year of last completed evaluation | 2018-19 |
Decision following the results of last evaluation | Continuation |
Fiscal year of next planned evaluation | 2024-25 |
General targeted recipient groups | Individuals – Members of the RCMP |
Initiatives to engage applicants and recipients | Administration and payment of this grant are managed by Veterans Affairs Canada. |
Type of transfer payment | 2021-22 forecast spending | 2022-23 planned spending | 2023-24 planned spending | 2024-25 planned spending |
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Total grants | 483,666,343 | 407,200,000 | 176,900,000 | 176,900,000 |
Total contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total other types of transfer payments | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total program | 483,666,343 | 407,200,000 | 176,900,000 | 176,900,000 |
Start date | 1959 |
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End date | Ongoing, so long as there are remaining plan members and survivors |
Type of transfer payment | Statutory Grant |
Type of appropriation | Through statutory authority named "Pension under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act" |
Fiscal year for terms and conditions | N/A |
Link to departmental result | Canada and Canadian interests are safe and secure against serious and complex criminal threats. Law enforcement and Canadians have access to modern specialized policing services. The RCMP provides modern contract policing services. The RCMP is a healthy and inclusive organization. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | The PCA is a defined benefit pension plan whose purpose is to provide a lifetime benefit for RCMP members and, at their option through a separate Fund, their survivors. It provides for the payment of pensions to Officers, Non-Commissioned Officers, and Constables engaged prior to March 1, 1949, except those who elected to come under the RCMP Superannuation Act. The PCA is predecessor to this Act. |
Expected results | To provide a pension benefit for life to eligible RCMP pensioners and survivors. |
Fiscal year of last completed evaluation | 2018-19 |
Decision following the results of last evaluation | Continuation |
Fiscal year of next planned evaluation | There are currently no plans to evaluate this grant program in the near term. A risk-based approach is used when developing the multi-year departmental audit and evaluation plan. This approach takes into consideration the risks associated with activities undertaken in support of RCMP grant and contribution programs. An audit and/or evaluation will be undertaken if warranted by the results of a risk assessment. |
General targeted recipient groups | Other – RCMP pensioners and their survivors |
Initiatives to engage applicants and recipients | N/A – All plan participants are either existing pensioners or survivors. There will be no new pensioners entering the plan. Current pensioners and survivors receive correspondence via the Government of Canada Pension Centre. |
Type of transfer payment | 2021-22 forecast spending | 2022-23 planned spending | 2023-24 planned spending | 2024-25 planned spending |
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Total grants | 6,750,000 | 5,000,000 | 5,000,000 | 5,000,000 |
Total contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total other types of transfer payments | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total program | 6,750,000 | 5,000,000 | 5,000,000 | 5,000,000 |
Transfer Payment Plans with total planned spending of less than $5 million
Start date | Treasury Board Decision of August 1984 approved transfer payment program without condition on an ongoing basis. |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Grant |
Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | Approval of the amended terms and conditions of the RCMP transfer payment program, published in the Main Estimates under the title of "Grant to Promote Law Enforcement through Crime Prevention, Training and Public Relations", was obtained in April 26, 2012. |
Link to departmental result | Canada and Canadian interests are safe and secure against serious and complex criminal threats. Law enforcement and Canadians have access to modern specialized policing services. The RCMP provides modern contract policing services. The RCMP is a healthy and inclusive organization. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | The program supports lateral initiatives related to law enforcement, public relations, and relationship building with communities, and provides grants to not-for-profit organizations for the purpose of crime prevention, crime awareness, and training. Attendance at a training or developmental activity offered by the Canadian Police College (CPC) by personnel of Canadian police services other than the RCMP increases the level of competencies within the national police community. Attendance by personnel of foreign police services at a training or developmental activity offered by the CPC facilitates international relationships to advance Canadian investigations abroad and combat transnational criminality. It also offers opportunities for police personnel from different jurisdictions to share skills and techniques, and to network in the advancement of policing techniques to a nationally consistent level. |
Expected results | Increased access to the CPC by non-RCMP police personnel. Increased knowledge, skills, and techniques in advanced policing techniques within other jurisdictions. Opportunity to network in a central police learning environment where a nationally consistent level of excellence is obtained. Relations between the RCMP and other Canadian police services, and foreign police services are facilitated through the participation of foreign police officers in CPC training. |
Fiscal year of last completed evaluation | N/A |
Decision following the results of last evaluation | N/A |
Fiscal year of next planned evaluation | There are currently no plans to evaluate this grant program in the near term. A risk-based approach is used when developing the multi-year departmental audit and evaluation plan. This approach takes into consideration the risks associated with activities undertaken in support of RCMP grant and contribution programs. An audit and/or evaluation will be undertaken if warranted by the results of a risk assessment. |
General targeted recipient groups | Not-for-profit organizations and charities, Government and Other – Members of non-RCMP police forces. |
Initiatives to engage applicants and recipients | Participants are informed via the CPC website and upon registration. |
Type of transfer payment | 2021-22 forecast spending | 2022-23 planned spending | 2023-24 planned spending | 2024-25 planned spending |
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Total grants | 1,000,000 | 1,000,000 | 1,000,000 | 1,000,000 |
Total contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total other types of transfer payments | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total program | 1,000,000 | 1,000,000 | 1,000,000 | 1,000,000 |
Start date | 1980 |
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End date | Ongoing |
Type of transfer payment | Grant |
Type of appropriation | Appropriated annually through Estimates |
Fiscal year for terms and conditions | Approval of the amended terms and conditions of the RCMP Survivor Income Plan was obtained in 2007 and renewal will be sought by March 2022. |
Link to departmental result | Canada and Canadian interests are safe and secure against serious and complex criminal threats. Law enforcement and Canadians have access to modern specialized policing services. The RCMP provides modern contract policing services. The RCMP is a healthy and inclusive organization. |
Link to the department's Program Inventory |
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Purpose and objectives of transfer payment program | The Survivor Income Plan provides compensation to survivors of Regular and Civilian Members who suffer a duty-related death and was designed to replicate an income level for survivors equal to that which the member would have received had s/he survived. |
Expected results | Provision of pension benefits to eligible survivors of Regular and Civilian Members who suffer a duty-related death. |
Fiscal year of last completed evaluation | 2013-14 |
Decision following the results of last evaluation | N/A |
Fiscal year of next planned evaluation | There are currently no plans to evaluate this grant program in the near term. A risk-based approach is used when developing the multi-year departmental audit and evaluation plan. This approach takes into consideration the risks associated with activities undertaken in support of RCMP grant and contribution programs. An audit and/or evaluation will be undertaken if warranted by the results of a risk assessment. |
General targeted recipient groups | Other – Survivors of Regular and Civilian Members of the RCMP |
Initiatives to engage applicants and recipients | N/A |
Type of transfer payment | 2021-22 forecast spending | 2022-23 planned spending | 2023-24 planned spending | 2024-25 planned spending |
---|---|---|---|---|
Total grants | 2,586,483 | 2,586,483 | 2,586,483 | 2,586,483 |
Total contributions | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total other types of transfer payments | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total program | 2,586,483 | 2,586,483 | 2,586,483 | 2,586,483 |
Analyse comparative entre les sexes plus
Capacité d'ACS Plus institutionnelle
Gouvernance
Le Bureau de l'Action, de l'Innovation et de la Modernisation (AIM) est responsable de l'avancement de la capacité d'analyse comparative entre les sexes plus (ACS Plus) à la GRC. Par l'entremise du Centre d'expertise sur l'ACS Plus, le Bureau de l'AIM fournit un soutien et des conseils centralisés en ce qui a trait à l'application de l'ACS Plus et sert de point de contact principal du ministère des Femmes et de l'Égalité des genres (FEGC), des organismes centraux et des réseaux plus vastes d'ACS Plus du gouvernement du Canada. Il se consacre aux programmes et aux initiatives prioritaires en travaillant directement avec les experts en la matière de l'organisation.
Les divisions et les secteurs d'activité de la GRC doivent veiller à l'intégration de l'ACS Plus à leurs travaux. Pour renforcer le soutien horizontal à l'ACS Plus, ils doivent doit désigner un responsable de la coordination qui encadrera cette intégration. Ces responsables participent aux réunions trimestrielles du réseau ACS Plus de la GRC, qui servent de tribune pour l'échange de savoir et la mise en commun d'outils et de ressources.
L'Équipe de gestion supérieure de la GRC comprend un expert en ACS Plus, qui assure l'intégration des considérations de l'ACS Plus aux processus décisionnels. La GRC compte également un sous-commissionnaire et champion de l'ACS Plus à la GRC pour favoriser l'acceptation et faire la promotion de la formation et des initiatives prioritaires de l'ACS Plus à l'échelle de l'organisation.
Enfin, la GRC reste membre du Comité interministériel fédéral sur l'ACS Plus et du groupe de travail sur la sensibilité aux préjugés, la diversité et l'inclusion dans le domaine de la sécurité nationale dirigé par Sécurité publique Canada. Ainsi, elle peut non seulement contribuer au travail horizontal à l'échelle fédérale, mais aussi profiter de gains d'efficience en partageant des outils et des ressources avec les partenaires fédéraux.
Formation
La GRC continue d'encourager les employés de l'organisation à suivre la formation en ligne Introduction à l'ACS Plus de FEGC. Cette formation est obligatoire pour les dirigeants et les officiers brevetés (équivalent des postes de direction), y compris les membres de l'État-major supérieur de la GRC.
Le Bureau de l'AIM a élaboré des camps d'entraînement qui offrent aux participants une expérience pratique de l'ACS Plus en utilisant des études de cas axées sur la GRC. Afin de tirer parti du succès du premier camp d'entraînement tenu en 2021-2022, le Bureau de l'AIM prévoit offrir deux autres camps en 2022-2023.
Points saillants de la capacité de rapports sur les résultats de l'ACS Plus par programme
Pour chaque programme au répertoire des programmes du ministère, répondre aux questions suivantes :
- Ce programme recueille-t-il suffisamment de données pour lui permettre de surveiller ou de déclarer les répercussions du programme selon le sexe et en matière de diversité (ACS Plus)? [Oui/non]
- Sinon, veuillez décrire les mesures qui sont prises pour assurer la surveillance ou les rapports futurs sur les répercussions du programme selon le sexe et en matière de diversité.
- Si oui, veuillez décrire, le cas échéant, toute initiative future de marque visant à accroître la capacité du programme à déclarer les répercussions selon le sexe et en matière de diversité et délais.
Enquêtes de la Police fédérale |
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Renseignement des Services de police fédérale |
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Opérations de protection |
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Opérations international |
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Gouvernance nationale des Services de police fédérale |
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Services canadiens d'enquête et d'application de la loi en matière d'armes à feu |
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Service canadien de renseignements criminels |
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Services des sciences judiciaires et de l'identité |
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Collège canadien de police |
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Services d'enquêtes spécialisées et de nature délicate |
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Services spécialisés d'enquêtes techniques | Sous-section du service de l'air
Sous-direction des services d'enquêtes techniques
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Sécurité ministérielle |
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Services opérationnels de GI-TI |
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Délivrance de permis et enregistrement des armes à feu au Canada |
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Groupe national de coordination contre la cybercriminalité |
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Services de police provinciaux et territoriaux |
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Services de police municipaux |
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Services de police autochtones | Réconciliation
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Soutien aux opérations des Services de police contractuels et autochtones |
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Mise sur pied de la force |
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Services internes |
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Gender-based analysis plus
Institutional GBA+ Capacity
Governance
The Action, Innovation and Modernization (AIM) unit is responsible for advancing Gender-based Analysis Plus (GBA Plus) capacity within the RCMP. Through the GBA Plus Centre of Expertise, AIM provides centralized advice and support on the application of GBA Plus and serves as the primary point of contact for the Department of Women and Gender Equality (WAGE), central agencies, and broader Government of Canada GBA Plus Networks. AIM also provides dedicated support to priority programs and initiatives by working directly with subject matter experts across the organization.
RCMP business lines and divisions are responsible for ensuring that GBA Plus is integrated in their work. To strengthen horizontal GBA Plus support, a focal point responsible for supporting the integration of GBA Plus is identified in each division or business line. Focal points participate in quarterly RCMP GBA Plus Network meetings, which serve as a forum for knowledge exchange and for sharing tools and resources. The RCMP Senior Management Team includes a GBA Plus expert to ensure GBA Plus considerations are integrated in decision-making processes.
The RCMP also has a Deputy Commissioner as the RCMP GBA Plus Champion to encourage buy-in, and promote GBA Plus training and priority initiatives across the organization.
Finally, the RCMP remains a member of the federal GBA Plus Interdepartmental Committee and the Public Safety Canada-led Bias Sensitivity, Diversity and Inclusion in National Security Working Group. These enable the RCMP to contribute to horizontal work at the federal level, and benefit from efficiencies by sharing tools and resources with federal partners.
Training
The RCMP continues to encourage employees across the organization to complete the WAGE's Introduction to GBA Plus online course. This course is mandatory for all executives and commissioned officers (executive equivalent), including members of the RCMP's Senior Executive Committee.
In addition, AIM has developed boot camp training that provides participants with hands-on GBA Plus experience, using RCMP-focused case studies. To build on the success of the first boot camp held in 2021-22, AIM plans on delivering two more sessions in 2022-23.
Highlights of GBA Plus Results Reporting Capacity by Program
For each program in the department's Program Inventory, answer the following questions:
- Does this program collect sufficient data to enable it to monitor and/or report program impacts by gender and diversity (GBA Plus)? [Yes / No]
- If no, please describe what actions are being taken to enable future monitoring or reporting of the program's impacts by gender and diversity.
- If yes, please describe (as relevant) any notable future initiatives to expand the program's capacity to report on impacts by gender and diversity and timelines.
Federal Policing Investigations |
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Federal Poliicng Intelligence |
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Protective Operations |
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International Operations |
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Federal Policing National Governance |
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Canadian Firearms Investigative and Enforcement Services |
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Criminal Intelligence Service Canada |
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Forensic Science and Identification Services |
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Canadian Police College |
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Sensitive and Specialized Investigative Services |
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Specialized Technical Investigative Services | Air Services Branch
Technical Investigation Services Branch
|
Departmental Security |
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Operational IM/IT Services |
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Canadian Firearms Licensing and Registration |
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National Cybercrime Coordination Unit |
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Provincial/Territorial Policing |
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Municipal Policing |
|
Indigenous Policing | Reconciliation
|
Contract and Indigenous Policing Operations Support |
|
Force Generation |
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Internal Services |
|
Résultats prévus en matière de diversité et de bien-être en milieu de travail
Résultats prévus pour 2022-2023 de la Gendarmerie royale du Canada
Résultat attendu | Indicateur de rendement | Cible | Résultats réels 2020-2021 table 1 note 1 | Résultats réels 2021-2022 |
---|---|---|---|---|
La GRC s'adapte rapidement aux priorités nouvelles et émergentes | Pourcentage des points de discussion de l'État-major supérieur portant sur les initiatives de modernisation et les initiatives prioritaires émergentes qui sont déposés et qui font l'objet de mesures de suivi table 1 note 2 | 40 % | Non disponible | Non disponible |
Pourcentage des initiatives de modernisation et des initiatives prioritaires émergentes qui sont approuvées et sur la bonne voie table 1 note 2 | 80 % | Non disponible | Non disponible | |
Pourcentage des partenaires contractuels et des intervenants qui sont d'accord avec l'énoncé « La GRC s'adapte rapidement aux priorités nouvelles et émergentes » | 80 % | Non disponible | 58 % | |
Pourcentage de Canadiens qui sont d'accord avec l'énoncé « La GRC s'adapte rapidement aux priorités nouvelles et émergentes » | 80 % | Non disponible | 44 % | |
La GRC est une organisation saine et inclusive | Pourcentage d'employés qui conviennent que la GRC met tout en œuvre pour créer un milieu de travail qui prévient le harcèlement | 70 % | 62 % | 58 % |
Pourcentage d'employés qui conviennent que la GRC met tout en œuvre pour créer un milieu de travail qui prévient la discrimination | 70 % | 64 % | 60 % | |
Pourcentage de Canadiens interrogés qui conviennent que la GRC est une organisation accueillante et inclusive à l'égard des personnes de milieux différents table 1 note 2 | 80 % | Non disponible | Non disponible | |
La culture de la GRC se caractérise par le respect de la diversité et la contribution de tous les employés | Pourcentage d'employés qui conviennent que la GRC est un excellent endroit où travailler. | 70 % | 59 % | 56 % |
Pourcentage de partenaires contractuels interrogés qui conviennent que la GRC tient compte des besoins des différentes cultures et des différents groupes. | 80 % | 81 % | 74 % | |
Les employés, les collectivités, les partenaires et les autres intervenants font confiance à la GRC | Pourcentage de Canadiens interrogés qui conviennent que le personnel de la GRC est bien informé et compétent. | 80 % | 78 % | 77 % |
Pourcentage de Canadiens interrogés qui indiquent avoir confiance en la GRC. | 80 % | 69 % | 60 % | |
Pourcentage de partenaires contractuels et de partenaires policiers ou d'intervenants qui indiquent avoir confiance en la GRC. | 80 % | 83 % | 86 % | |
Notes du tableau 1
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Planned results on workplace wellness and diversity
Royal Canadian Mounted Police 2022-23 planned results
Expected outcome | Performance indicators | Target | 2020-21 actual results table 1 note 1 | 2021-22 actual results |
---|---|---|---|---|
The RCMP rapidly adapts to new and emerging priorities | Percentage of discussion items before the Senior Executive Committee tabled and actioned on modernization and emerging priorities table 1 note 2 | 40% | Not Available | Not Available |
Percentage of modernization and emerging priority initiatives that are approved and on track table 1 note 2 | 80% | Not Available | Not Available | |
Percentage of Contract Partners and Stakeholders who agree with the statement, "The RCMP rapidly adapts to new and emerging priorities" | 80% | Not Available | 58% | |
Percentage of Canadians who agree with the statement, "The RCMP rapidly adapts to new and emerging priorities" | 80% | Not Available | 44% | |
The RCMP is a healthy and inclusive organization | Percentage of employees who agree that the RCMP works hard to create a workplace that prevents harassment | 70% | 62% | 58% |
Percentage of employees who agree that the RCMP works hard to create a workplace that prevents discrimination | 70% | 64% | 60% | |
Percentage of surveyed Canadians who agree that the RCMP is an organization that is welcoming and inclusive of people from different backgrounds table 1 note 2 | 80% | Not Available | Not Available | |
RCMP culture is characterized by respect for diversity and the contributions of all employees | Percentage of employees who agree that the RCMP is a great place to work | 70% | 59% | 56% |
Percentage of surveyed contract partners who agree that the RCMP is sensitive to the needs of different cultures and groups | 80% | 81% | 74% | |
Employees, communities, partners, and other stakeholders have trust and confidence in the RCMP | Percentage of surveyed Canadians who agree that RCMP personnel are knowledgeable and competent | 80% | 78% | 77% |
Percentage of surveyed Canadians who agree that they have trust and confidence in the RCMP | 80% | 69% | 60% | |
Percentage of surveyed contract partners and policing partners or stakeholders who agree that they have trust and confidence in the RCMP | 80% | 83% | 86% | |
Table 1 Notes
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Quarterly Financial Report For the period ending December 31, 2021
Table of contents
Statement outlining results, risks and significant changes in operations, personnel and program
1. Introduction
This quarterly financial report (QFR) has been prepared by management as required by section 65.1 of the Financial Administration Act and in the form and manner prescribed by the Treasury Board. The report should be read in conjunction with the Main Estimates for 2021-22. The quarterly report has not been subject to an external audit or review.
1.1 Mandate
The Minister of Public Safety is the minister responsible for the Royal Canadian Mounted Police (RCMP). The responsibilities of the RCMP are set out in section 18 of the Royal Canadian Mounted Police Act. The RCMP's mandate is multi-faceted, it includes preventing and investigating crime; maintaining peace and order; enforcing laws; contributing to national security; ensuring safety of state officials, visiting dignitaries and foreign missions; and providing vital operational support services to other police and law enforcement agencies within Canada and abroad.
Further information on the mandate, roles, responsibilities and programs of the RCMP can be found in the Main Estimates (Part II of Estimates) and the Departmental Plan and Departmental Results Report (Part III of Estimates).
1.2 Basis of presentation
This quarterly report has been prepared by management using an expenditure basis of accounting. The accompanying Statement of Authorities includes the RCMP's spending authorities granted by Parliament and those used by the department consistent with the Main Estimates and Supplementary Estimates (A) and (B). This quarterly report has been prepared using a special purpose financial reporting framework designed to meet financial information needs with respect to the use of spending authorities.
The authority of Parliament is required before money can be spent by the Government. Approvals are given in the form of annually approved limits through appropriation acts, or through legislation in the form of statutory spending authority for specific purposes.
The RCMP uses the full accrual method of accounting to prepare and present its annual departmental financial statements that are part of the departmental results reporting process. However, the spending authorities voted by Parliament remain on a cash expenditure basis.
2. Highlights of the fiscal quarter and fiscal year-to-date (YTD) results
For the period ending December 31, 2021, the RCMP had $5,020.5 million in total authorities available for use, which represents an increase of $1,086.4 million (or 28%) when compared at the same quarter in the previous year. The RCMP's authorities have increased in the Operating (Vote 1), Capital (Vote 5) and Grants and Contributions (Vote 10) totalling $1,205.5 million. These increases are offset by a decrease of $119.1 million in statutory authorities.
The RCMP's expenditures were $3,469.4 million in the third quarter of the year, representing an increase of $699.3 million (or 25%) from the previous year's third quarter, as shown in Table 1.
Authorities | 2021-22 Authorities as at December 31, 2021 | 2020-21 Authorities as at December 31, 2020 | Variance in authorities | % | Year-to-date expenditures as at December 31, 2021 | Year-to-date expenditures as at December 31, 2020 | Variance in expenditures | % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vote 1- Net Operating expenditures | 3,861,600 | 2,765,814 | 1,095,786 | 40% | 2,572,319 | 2,116,296 | 456,023 | 22% |
Vote 5 - Capital expenditures | 300,636 | 294,176 | 6,460 | 2% | 122,265 | 115,579 | 6,686 | 6% |
Vote 10 - Grants and contributions | 501,740 | 398,439 | 103,301 | 26% | 412,763 | 206,717 | 206,046 | 100% |
Budgetary statutory authorities | 356,489 | 475,601 | (119,112) | (25%) | 362,067 | 331,488 | 30,579 | 9% |
Total authorities | 5,020,464 | 3,934,030 | 1,086,434 | 28% | 3,469,414 | 2,770,080 | 699,334 | 25% |
2.1 Statement of authorities
For the period ending December 31, 2021, the RCMP has $5,020.5 million in total authorities available for use. This amount includes the Main Estimates, Supplementary Estimates (A), Supplementary Estimates (B), Operating Budget Carry Forward, Capital Budget Carry Forward, in-year adjustments including compensation adjustments, paylist reimbursement and proceeds from the disposal of Crown assets.
Total authorities have increased by $1,086.4 million, when compared to the previous year. The increase is made up of a year-over-year increase of $1,095.8 million in Vote 1 – Operating expenditures, a $6.5 million in Vote 5 – Capital, and a $103.3 million in Vote 10 – Grants and Contributions. These increases are partially offset by a decrease of $119.1 million in statutory authorities.
The changes in authorities are mainly related to compensation adjustments in support of the first ever National Police Federation collective agreement for RCMP members and reservists, and funding to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty.
Based on the end of the Second Quarter (December) (in thousands of dollars) | Total authorities available for use | Year over year variance | ||
---|---|---|---|---|
2021-22 | 2020-21 | Authorities | Percentage | |
Gross Operating expenditures | 5,641,299 | 4,558,204 | 1,083,095 | 24% |
Less: Vote Netted Revenues | 1,779,699 | 1,792,390 | (12,691) | (1%) |
Vote 1 - Net Operating expenditures | 3,861,600 | 2,765,814 | 1,095,786 | 40% |
Vote 5 - Capital expenditures | 300,636 | 294,176 | 6,460 | 2% |
Vote 10 - Grants and contributions | 501,740 | 398,439 | 103,301 | 26% |
Total voted authorities | 4,663,975 | 3,458,429 | 1,205,546 | 35% |
Pensions and other employee benefits - Members of the Force | 247,036 | 373,034 | (125,998) | (34%) |
Contributions to employee benefit plans (public servants) | 96,248 | 82,858 | 13,390 | 16% |
Pensions under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act | 6,750 | 6,750 | 0 | 0% |
Proceeds from the Disposal of Crown Assets under the Surplus Crown Assets Act | 6,455 | 12,959 | (6,504) | (50%) |
Total statutory authorities | 356,489 | 475,601 | (119,112) | (25%) |
Total budgetary authorities | 5,020,464 | 3,934,030 | 1,086,434 | 28% |
Expenditure | Year over Year Changes in Authorities by Vote (in millions of dollars) |
---|---|
Vote 1 - Net Operating Expenditures | |
In-year compensation adjustment | 1,099.9 |
Paylist reimbursement | 33.9 |
Compensation and modernization adjustment for various Public Servants and Civilian Members | 26.4 |
Operating Budget Carry Forward | 17.0 |
RCMP's foundational improvements for Federal Policing | 12.4 |
Creation of the independent centre for harassment resolution | 4.7 |
Other increases related to previously approved initiatives in the Main Esimates | 4.2 |
Firearms transfer to Canada Border Services Agency | 1.7 |
Funding to implement new requirements related to firearms licensing, transport and transfer of ownership | 1.4 |
Ensuring security and prosperity in the digital age phase II | 0.5 |
Other decreases related to timing of in-year funding for initiatives and transfers | (0.9) |
Drug-impaired driving transfer from Public Safety | (4.5) |
Funding to strengthen RCMP operations | (18.1) |
Funding profile change for the class action legal settlement | (24.0) |
First National Community Policing Service transfer from Public Safety | (58.8) |
Sub-total Net Operating Expenditures | 1,095.8 |
Vote 5 - Net Capital Expenditures | |
Capital Budget Carry Forward | 11.0 |
RCMP's foundational improvements for Federal Policing | 2.6 |
Ensuring security and prosperity in the digital age phase II | 1.4 |
Funding to implement new requirements related to firearms licensing, transport and transfer of ownership | 0.3 |
Canadian Safety and Security Program transfer from Department of National Defence | (0.7) |
Funding profile change for various previously approved initiatives in the Main Estimates | (1.8) |
Renewing the radio system for Ontario, Quebec and the National Capital Region | (6.3) |
Sub-total Capital Expenditures | 6.5 |
Vote 10 - Grants and Contributions | |
Funding for the grant to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty | 103.3 |
Sub-total Grants and Contributions | 103.3 |
Statutory | |
Increase in Public Service Employees and Members of the Force Employee Benefits Plan related to new and previously approved initiatives | 7.3 |
Proceeds from Disposal of Crown Assets | (6.5) |
Public Service Employees and Members of the Force Employee Benefits Plans related to changes in the effective EBP rate | (119.9) |
Sub-total Statutory | (119.1) |
Grand total | 1,086.5 |
2.2 Statement of Departmental Budgetary Expenditures by Standard Object
Net budgetary expenditures at the end of the third quarter 2021-22 were $699.3 million (or 25%) higher than the previous year. This variance is the result of an increase in gross budgetary expenditures of $534.8 million (or 14%) and a decrease in vote netted revenues of $164.5 million (or 16%) from the previous year.
Standard objects | 2021-22 | 2020-21 | Variance | % |
---|---|---|---|---|
Personnel | 2,813,937 | 2,580,787 | 233,150 | 9% |
Transportation and communications | 146,763 | 120,750 | 26,013 | 22% |
Information | 1,800 | 1,900 | (100) | (5%) |
Professional and special services | 411,938 | 335,995 | 75,943 | 23% |
Rentals | 111,129 | 101,616 | 9,513 | 9% |
Purchased repair and maintenance | 59,934 | 59,824 | 110 | 0% |
Utilities, materials and supplies | 102,951 | 102,343 | 608 | 1% |
Acquisition of land, buildings and works | 49,148 | 38,457 | 10,691 | 28% |
Acquisition of machinery and equipment | 113,588 | 135,957 | (22,369) | (16%) |
Transfer payments | 416,048 | 210,539 | 205,509 | 98% |
Public debt charges | 463 | 489 | (26) | (5%) |
Other subsidies and payments | 77,965 | 82,174 | (4,209) | (5%) |
Total gross budgetary expenditures | 4,305,664 | 3,770,831 | 534,833 | 14% |
Less: Revenues and other reductions | 836,250 | 1,000,751 | (164,501) | (16%) |
Total net budgetary expenditures | 3,469,414 | 2,770,080 | 699,334 | 25% |
In 2020-21, the federal and provincial and territorial governments implemented various measures to curb the spread of COVID-19, which resulted in several activities within the RCMP being slowed down or halted at the onset of the pandemic. With restrictions loosening in 2021-22, the RCMP is experiencing an increase in operations, leading to the rise in the overall expenditures. It is observed that multiple standard objects had significant increases in year-over-year expenditures primarily for this reason.
2.2.1 Variance - Personnel
The increase in expenditures by $233.1 million (or 9%) is attributed to higher pay expenditures for Public Service Employees (PSE) and Members of the RCMP. As a number of collective agreements have been ratified in the current and past years, newly implemented rates of pay for various occupational groups increased the overall expenditures. Also, an increase in Member Extra Duty Pay due to increased operational tempo in 2021-22 further increased Personnel expenditures.
2.2.2 Variance - Transportation and Communications
The increase in expenditures by $26.0 million (or 22%) is mainly due to the loosening of pandemic restrictions.
2.2.3 Variance - Professional and special services
The increase in expenditures by $75.9 million (or 23%) is mainly related to increases in health costs, professional services costs and legal services costs related to timing of invoices and payments as well as the increased operational tempo in 2021-22. Finally, delays in staffing within the Information Management and Information Technology area caused an increase in contracting services in an effort to move ahead with projects.
2.2.4 Variance - Acquisition of land, buildings and works
The increase in expenditures by $10.7 million (or 28%) is mainly due to the increased operational tempo, and an increase of real property projects such as the construction of Pangnirtung detachment, Norway House detachment and Carcross detachment in Contract Policing jurisdiction, in addition to the Operational Communications Centre.
2.2.5 Variance – Acquisition of machinery and equipment
The decrease in expenditures by $22.4 million (or 16%) is mainly due to higher expenditures for personal protective equipment (PPE), computer and office equipment in 2020-21, as the RCMP equipped employees with protective gears and with adequate work-from-home environment at the beginning of the pandemic. Also, in 2020-21, there was one-time carbine and armoury parts purchase.
2.2.6 Variance - Transfer payments
The increase in expenditures by $205.5 million (or 98%) is primarily related to an increase in disability pension payments under the Grant to compensate members of the RCMP for injuries received in the performance of duty.
2.2.7 Variance -Revenues and other reductions
The decrease in Vote netted revenues by $164.5 million (or 16%) is primarily due to the timing differences in revenue collections related to Contract Policing.
3. Risks and uncertainties
The Departmental QFR reflects the results of the current fiscal period in relation to the Main Estimates and the Supplementary Estimates (A) and (B).
The RCMP is funded through annual appropriations and are, therefore, impacted by any changes in funding approved through Parliament. In addition, it receives a significant portion of funding through vote netted revenue (VNR) from the provision of policing services to provinces, territories, municipalities and first nations communities, as well as from cost sharing agreements with provinces and territories for the provision of DNA analysis by the RCMP. The RCMP also receives VNR authorities to bill Parliamentary Protective Service (PPS) for the provision of security services throughout the Parliamentary precinct and the grounds of Parliament Hill.
On October 6, 2016, the RCMP announced that a settlement agreement had been reached between the RCMP and the plaintiffs in the Merlo and Davidson lawsuits filed on behalf of current and former female regular members, civilian members and public service employees. The settlement agreement was approved by the Federal Court and included an independent claims process with compensation for women working, or having worked, at the RCMP who experienced harassment, bullying or discrimination based on their gender or sexual orientation during their employment from September 16, 1974 until May 30, 2017. The assessment of claims was the responsibility of an Independent Assessor appointed by the Federal Court. Claims were filed between August 12, 2017 and May 22, 2018. As of August 14, 2020, all 3,086 claims that were submitted had been assessed. On November 19, 2020, the Assessor's final report was released that set out his observations and recommendations stemming from his work in assessing claims. All Compensation awards to successful claims in Merlo/Davidson have now been paid.
The Tiller class action concerns women who worked or volunteered in RCMP workplaces but who were not employed by the RCMP (e.g., municipal employees, contractors) and who experienced gender or sexual orientation based harassment and discrimination from RCMP members and employees between September 16, 1974 and July 5, 2019. A settlement that provides for a claims process based on the one used in the Merlo/Davidson settlement was approved by the Federal Court on March 10, 2020. Claims were filed between July 16, 2020 and April 22, 2021. Claims are currently being assessed by the Independent Assessors; as claims are decided, compensation awards are paid to successful claimants in accordance with the terms of the settlement.
In recent years, the RCMP's reference levels have been constrained by government-wide spending reduction exercises which have resulted in significant financial pressures. In order to assess the financial integrity issues faced by the RCMP and serve as the basis for longer term strategic recommendations to the Minister of Public Safety, a comprehensive resourcing review was initiated in Budget 2016 and completed in May 2017, during which the Treasury Board committed to addressing integrity issues to ensure that the RCMP can deliver mission-critical services to Canadians. The review findings have been assessed and the RCMP returned to Treasury Board with a fulsome Departmental Review in the fall of 2018 that included short, medium and long-term proposals to address its ongoing resourcing issues. Recent announcements identified funding to support and enhance RCMP operations.
4. Significant changes in relation to operations, personnel and programs
4.1 Operations
In comparison to the third quarter of 2020-21, the operational tempo of certain activities resumed as a result of the loosening of COVID-19 restrictions. The RCMP continues to assess the evolving circumstances of COVID-19 and is adjusting its operations accordingly.
4.2 Personnel
There has been no significant change in relation to personnel in the third quarter of 2021-22.
4.3 Programs
There has been no significant change in relation to programs in the third quarter of 2021-22.
Approved by senior officials
Approved by:
Original signed by
Brenda Lucki
Commissioner
Original signed by
Jen O'Donoughue
Chief Financial Officer
Annex A: Statement of authorities (unaudited)
Total available for use for the year ending March 31, 2022Table 5 note 1 | Used during the quarter ended December 31, 2021 | Year to date used at quarter-end | |
---|---|---|---|
Gross Operating expenditures | 5,641,299 | 1,276,471 | 3,408,569 |
Less: Vote Netted Revenues | 1,779,699 | 359,025 | 836,250 |
Vote 1 - Net Operating expenditures | 3,861,600 | 917,446 | 2,572,319 |
Vote 5 - Capital expenditures | 300,635 | 53,703 | 122,265 |
Vote 10 - Grants and contributions | 501,739 | 109,709 | 412,763 |
Pensions and other employee benefits - Members of the Force | 247,036 | 97,069 | 280,290 |
Contributions to employee benefit plans (public servants) | 96,248 | 24,057 | 72,170 |
Pensions under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act | 6,750 | 1,056 | 3,284 |
Refunds of amounts credited to revenues in previous years | 0 | 6 | 74 |
Proceeds from the Disposal of Crown Assets under the Surplus Crown Assets Act | 6,455 | 0 | 6,249 |
Court Awards | 0 | 0 | 0 |
Statutory Authorities | 356,489 | 122,188 | 362,067 |
Total budgetary authorities | 5,020,463 | 1,203,046 | 3,469,414 |
Total available for use for the year ending March 31, 2021Table 6 note 1 | Used during the quarter ended December 31, 2020 | Year to date used at quarter-end | |
---|---|---|---|
Gross Operating expenditures | 4,558,204 | 1,126,237 | 3,117,047 |
Less: Vote Netted Revenues | 1,792,390 | 379,327 | 1,000,751 |
Vote 1 - Net Operating expenditures | 2,765,814 | 746,910 | 2,116,296 |
Vote 5 - Capital expenditures | 294,176 | 49,989 | 115,579 |
Vote 10 - Grants and contributions | 398,439 | 2,800 | 206,717 |
Pensions and other employee benefits - Members of the Force | 373,034 | 81,314 | 259,621 |
Contributions to employee benefit plans (public servants) | 82,858 | 20,334 | 61,002 |
Pensions under the Royal Canadian Mounted Police Pension Continuation Act | 6,750 | 1,198 | 3,822 |
Refunds of amounts credited to revenues in previous years | 0 | 8 | 79 |
Proceeds from the Disposal of Crown Assets under the Surplus Crown Assets Act | 12,959 | 635 | 6,964 |
Court Awards | 0 | 0 | 0 |
Statutory Authorities | 475,601 | 103,489 | 331,488 |
Total budgetary authorities | 3,934,030 | 903,188 | 2,770,080 |
Annex B: Budgetary expenditures by standard object (unaudited)
Planned expenditures for the year ending March 31, 2022 | Expended during the quarter ended December 31, 2021 | Year to date used at quarter-end | |
---|---|---|---|
Expenditures: | |||
Personnel | 4,574,738 | 1,036,190 | 2,813,937 |
Transportation and communications | 218,805 | 48,661 | 146,763 |
Information | 3,624 | 762 | 1,800 |
Professional and special services | 533,915 | 163,910 | 411,938 |
Rentals | 143,530 | 55,437 | 111,129 |
Repair and maintenance | 111,655 | 21,495 | 59,934 |
Utilities, materials and supplies | 158,899 | 36,998 | 102,951 |
Acquisition of land, buildings and works | 110,871 | 17,521 | 49,148 |
Acquisition of machinery and equipment | 289,804 | 47,992 | 113,588 |
Transfer payments | 508,490 | 110,766 | 416,048 |
Public debt charges | 504 | 155 | 463 |
Other subsidies and payments | 145,329 | 22,184 | 77,965 |
Total gross budgetary expenditures | 6,800,164 | 1,562,071 | 4,305,664 |
Less Revenues netted against expenditures: | 0 | 0 | 0 |
Vote Netted Revenues | 1,779,699 | 359,025 | 836,250 |
Total Revenues netted against expenditures: | 1,779,699 | 359,025 | 836,250 |
Total net budgetary expenditures | 5,020,465 | 1,203,046 | 3,469,414 |
Planned expenditures for the year ending March 31, 2021 | Expended during the quarter ended December 31, 2020 | Year to date used at quarter-end | |
---|---|---|---|
Expenditures: | |||
Personnel | 3,530,763 | 889,748 | 2,580,787 |
Transportation and communications | 235,133 | 46,317 | 120,750 |
Information | 4,375 | 602 | 1,900 |
Professional and special services | 552,091 | 132,632 | 335,995 |
Rentals | 157,297 | 52,528 | 101,616 |
Repair and maintenance | 115,054 | 25,599 | 59,824 |
Utilities, materials and supplies | 166,530 | 40,317 | 102,343 |
Acquisition of land, buildings and works | 119,466 | 14,413 | 38,457 |
Acquisition of machinery and equipment | 299,344 | 57,394 | 135,957 |
Transfer payments | 405,189 | 3,999 | 210,539 |
Public debt charges | 288 | 162 | 489 |
Other subsidies and payments | 140,890 | 18,804 | 82,174 |
Total gross budgetary expenditures | 5,726,420 | 1,282,515 | 3,770,831 |
Less Revenues netted against expenditures: | 0 | 0 | 0 |
Vote Netted Revenues | 1,792,390 | 379,327 | 1,000,751 |
Total Revenues netted against expenditures: | 1,792,390 | 379,327 | 1,000,751 |
Total net budgetary expenditures | 3,934,030 | 903,188 | 2,770,080 |
Rapport financier trimestriel pour la période se terminant le 31 décembre 2021
Tableau of contents
- Introduction
- Faits saillants des résultats financiers du trimestre et de l'exercice à ce jour
- Risques et incertitudes
- Changements importants touchant le fonctionnement, le personnel et les programmes
- Annexe A : État des autorisations (non vérifié)
- Annexe B : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifiées)
Compte rendu soulignant les résultats, les risques et les changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes
1. Introduction
Le présent rapport financier trimestriel a été préparé par la direction conformément à l'article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques et selon les modalités prescrites par le Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT). Le rapport doit être lu en corrélation avec le Budget principal des dépenses pour l'exercice 2021-2022. Le rapport trimestriel n'a pas fait l'objet d'une vérification externe ou d'un examen.
1.1 Mandat
Le ministre de la Sécurité publique est responsable de la Gendarmerie royale du Canada (GRC). Les responsabilités ministérielles sont énoncées à l'article 18 de la Loi sur la Gendarmerie royale du Canada. Le mandat de la GRC comporte plusieurs volets, notamment prévenir la criminalité et mener des enquêtes, maintenir la paix et l'ordre, faire respecter les lois, contribuer à la sécurité nationale, veiller à la sécurité des représentants de l'État, des dignitaires en visite et des membres de missions étrangères, et fournir des services de soutien opérationnel vitaux à d'autres organismes de police et d'exécution de la loi au Canada et à l'étranger.
Pour obtenir un complément d'information sur le mandat, les rôles, les responsabilités et les programmes de la GRC, consulter le Budget principal des dépenses (la Partie II du Budget des dépenses) et le Plan ministériel et le Rapport sur les résultats ministériels (Partie III du Budget des dépenses).
1.2 Méthode de présentation du rapport
Le présent rapport trimestriel a été préparé par la direction en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L'état des autorisations qui l'accompagne rend compte des autorisations de dépenser de la GRC accordées par le Parlement et celles utilisées par le ministère conformément au Budget principal des dépenses et au Budget supplémentaire des dépenses « A » et « B ». Le présent rapport trimestriel a été préparé en utilisant un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d'information financière à l'égard de l'utilisation des autorisations de dépenser.
Le gouvernement ne peut dépenser sans l'autorisation du Parlement. Les autorisations sont accordées par l'intermédiaire de lois de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par l'intermédiaire de lois sous forme de pouvoirs législatifs de dépenser à des fins déterminées.
La GRC utilise la méthode de la comptabilité d'exercice intégrale pour l'établissement et la présentation de ses états financiers annuels, qui font partie du processus de rapport sur le rendement ministériel. Toutefois, les pouvoirs de dépenser votés par le Parlement sont encore établis en fonction d'une comptabilité axée sur les décaissements.
2. Faits saillants des résultats financiers du trimestre et de l'exercice à ce jour
Pour la période se terminant le 31 décembre 2021, le total des autorisations pouvant être utilisées par la GRC s'élevait à 5 020,5 millions de dollars, ce qui représente une augmentation de 1 086,4 millions de dollars (ou 28 %) par rapport au même trimestre de l'exercice précédent. Il y a eu une augmentation des autorisations de la GRC totalisant 1 205,5 millions de dollars au chapitre des dépenses de fonctionnement (crédit 1), des dépenses en capital (crédit 5), et des subventions et contributions (crédit 10). Ces augmentations sont compensées par une réduction de 119,1 millions de dollars des autorisations législatives.
Les dépenses de la GRC s'élevaient à 3 469,4 millions de dollars au troisième trimestre, ce qui représente une augmentation de 699,3 millions de dollars (ou 25 %) par rapport au troisième trimestre de l'exercice précédent, comme le montre le tableau 1.
Autorisations | Autorisations 2021-2022 au 31 décembre 2021 | Autorisations 2021-2022 au 31 décembre 2020 | Écart entre les autorisations | % | Dépenses cumulatives au 31 décembre 2021 | Dépenses cumulatives au 31 décembre 2020 | Écart entre les dépenses | % |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Crédit 1 - Dépenses nettes de fonctionnement | 3 861 600 | 2 765 814 | 1 095 786 | 40% | 2 572 319 | 2 116 296 | 456 023 | 22% |
Crédit 5 - Dépenses en capital | 300 636 | 294 176 | 6 460 | 2% | 122 265 | 115 579 | 6 686 | 6% |
Crédit 10 - Subventions et contributions | 501 740 | 398 439 | 103 301 | 26% | 412 763 | 206 717 | 206 046 | 100% |
Autorisations législatives budgétaires | 356 489 | 475 601 | (119 112) | (25%) | 362 067 | 331 488 | 30 579 | 9% |
Total des autorisations | 5 020 464 | 3 934 030 | 1 086 434 | 28% | 3 469 414 | 2 770 080 | 699 334 | 25% |
2.1 État des autorisations
Pour la période se terminant le 31 décembre 2021, le total des autorisations pouvant être utilisées par la GRC s'élevait à 5 020,5 millions de dollars. Ce montant comprend le Budget principal des dépenses, le Budget supplémentaire des dépenses (A), le Budget supplémentaire des dépenses (B), le report du budget de fonctionnement, le report du budget des dépenses en capital, les redressements en cours d'exercice, y compris les rajustements de la rémunération et les remboursements des dépenses en matière de rémunération, et les produits de la vente de biens de l'État.
Comparativement à l'exercice précédent, les autorisations totales ont augmenté de 1 086,4 millions de dollars. L'augmentation est composée d'une augmentation d'une année sur l'autre de 1 095,8 millions de dollars du crédit 1, Dépenses de fonctionnement, de 6,5 millions de dollars du crédit 5, Dépenses en capital, et de 103,3 millions de dollars du crédit 10, Subventions et contributions. Ces augmentations sont partiellement compensées par une réduction de 119,1 millions de dollars des autorisations législatives.
Les changements apportés aux autorisations sont principalement liés aux rajustements de la rémunération à l'appui de la toute première convention collective de la Fédération de la police nationale pour les membres de la GRC et les réservistes, et au financement pour indemniser les membres de la GRC pour les blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions.
À la fin du troisième trimestre (décembre) (en milliers de dollars) | Crédits totaux disponibles | Écart | ||
---|---|---|---|---|
2021-2022 | 2020-2021 | Autorisations | Pourcentage | |
Dépenses de fonctionnement brutes | 5 641 299 | 4 558 204 | 1 083 095 | 24% |
Moins les recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 779 699 | 1 792 390 | (12 691) | (1%) |
Crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement | 3 861 600 | 2 765 814 | 1 095 786 | 40% |
Crédit 5 – Dépenses en capital | 300 636 | 294 176 | 6 460 | 2% |
Crédit 10 – Subventions et contributions | 501 740 | 398 439 | 103 301 | 26% |
Total des autorisations des crédits votés | 4 663 975 | 3 458 429 | 1 205 546 | 35% |
Pensions et autres avantages sociaux – membre de la GRC | 247 036 | 373 034 | (125 998) | (34%) |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux (employés de la fonction publique) | 96 248 | 82 858 | 13 390 | 16% |
Pensions versées aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada | 6 750 | 6 750 | 0 | 0% |
Produits de la vente de biens de l'État en vertu de la Loi sur les biens de surplus de la Couronne | 6 455 | 12 959 | (6 504) | (50%) |
Autorisations législatives totales | 356 489 | 475 601 | (119 112) | (25%) |
Autorisations budgétaires totales | 5 020 464 | 3 934 030 | 1 086 434 | 28% |
Dépense | Changements dans les autorisations par crédit d'une année sur l'autre (en millions de dollars) |
---|---|
Crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement | |
Rajustement de la rémunération en cours d'exercice | 1 099,9 |
Remboursements des dépenses en matière de rémunération | 33,9 |
Rajustement de salaire et de la modernisation pour divers fonctionnaires et membres civils | 26,4 |
Report du budget de fonctionnement | 17,0 |
Améliorations fondamentales de la GRC pour la Police fédérale | 12,4 |
Création du Centre indépendant de résolution des plaintes de harcèlement | 4,7 |
Autres augmentations liées à des initiatives déjà approuvées dans le Budget principal des dépenses | 4,2 |
Cession d'armes à feu à l'Agence des services frontaliers du Canada | 1,7 |
Financement pour mettre en œuvre de nouvelles exigences relatives à la délivrance de permis, au transport et au transfert de propriété d'armes à feu | 1,4 |
Assurer la sécurité et la prospérité à l'ère du numérique, phase II | 0,5 |
Autres réductions liées au moment en cours d'exercice des initiatives et des transferts | (0,9) |
Transfert lié à la conduite avec facultés affaiblies de Sécurité publique | (4,5) |
Financement pour renforcer les activités de la GRC | (18,1) |
Modification du profil de financement pour le règlement du recours collectif | (24,0) |
Transfert pour les services nationaux de police communautaire de Sécurité publique | (58,8) |
Total partiel – Dépenses nettes de fonctionnement | 1 095,8 |
Crédit 5 – Dépenses en capital | |
Report de fonds du budget d'immobilisations | 11,0 |
Améliorations fondamentales de la GRC pour la Police fédérale | 2,6 |
Assurer la sécurité et la prospérité à l'ère du numérique, phase II | 1,4 |
Financement pour mettre en œuvre de nouvelles exigences relatives à la délivrance de permis, au transport et au transfert de propriété d'armes à feu | 0,3 |
Transfert du Programme canadien pour la sûreté et la sécurité du Ministère de la défense nationale | (0,7) |
Modification du profil de financement pour diverses initiatives déjà approuvées dans le Budget principal des dépenses | (1,8) |
Renouvellement du système radio pour l'Ontario, le Québec et la région de la capitale nationale | (6,3) |
Total partiel – Dépenses en capital | 6,5 |
Crédit 10 – Subventions et contributions | |
Financement pour indemniser les membres de la GRC pour blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions | 103,3 |
Total partiel – Subventions et contributions | 103,3 |
Dépenses législatives | |
Augmentation du régime d'avantages sociaux des employés de la fonction publique et des membres de la Gendarmerie en raison de nouvelles initiatives et des initiatives déjà approuvées | 7,3 |
Produits de la vente des biens de l'État | (6,5) |
Régimes d'avantages sociaux des employés de la fonction publique et des membres de la Gendarmerie en raison des changements apportés au taux effectif du RASE | (119,9) |
Sous-total – Dépenses législatives | (119,1) |
Total global | 1 086,5 |
2.2 Dépenses ministérielles budgétaires par article courant
Les dépenses budgétaires nettes à la fin du troisième trimestre de 2021-2022 étaient plus élevées de 699,3 millions de dollars (ou 25 %) par rapport à l'exercice précédent. Cet écart est le résultat d'une augmentation des dépenses budgétaires brutes de 534,8 millions de dollars (ou 14 %) et d'une diminution des recettes nettes en vertu d'un crédit de 164,5 millions de dollars (ou 16 %) par rapport à l'exercice précédent.
Articles courants | 2021-2022 | 2020-2021 | Écart | % |
---|---|---|---|---|
Personnel | 2 813 937 | 2 580 787 | 233 150 | 9% |
Transport et communications | 146 763 | 120 750 | 26 013 | 22% |
Information | 1 800 | 1 900 | ( 100) | (5%) |
Services professionnels et spéciaux | 411 938 | 335 995 | 75 943 | 23% |
Locations | 111 129 | 101 616 | 9 513 | 9% |
Achat de services de réparation et d'entretien | 59 934 | 59 824 | 110 | 0% |
Services publics, fournitures et approvisionnements | 102 951 | 102 343 | 608 | 1% |
Acquisition de terrains, de bâtiments et d'ouvrages | 49 148 | 38 457 | 10 691 | 28% |
Acquisition de machines et d'équipement | 113 588 | 135 957 | (22 369) | (16%) |
Paiements de transfert | 416 048 | 210 539 | 205 509 | 98% |
Frais de la dette publique | 463 | 489 | ( 26) | (5%) |
Autres subventions et paiements | 77 965 | 82 174 | (4 209) | (5%) |
Dépenses budgétaires brutes totales | 4 305 664 | 3 770 831 | 534 833 | 14% |
Moins : recettes et autres réductions | 836 250 | 1 000 751 | (164 501) | (16%) |
Dépenses budgétaires nettes totales | 3 469 414 | 2 770 080 | 699 334 | 25% |
En 2020-2021, les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux ont mis en œuvre diverses mesures pour freiner la propagation de la COVID-19, ce qui a entraîné le ralentissement ou l'arrêt de plusieurs activités au sein de la GRC dès le début de la pandémie. L'assouplissement des mesures en 2021-2022 s'est traduit par une augmentation des activités de la GRC, ainsi qu'une hausse des dépenses globales. On observe que de nombreux articles courants ont connu d'importantes augmentations au chapitre des dépenses d'une année à l'autre principalement pour cette raison.
2.2.1 Écart – Personnel
L'augmentation des dépenses de 233,1 millions de dollars (ou 9 %) est attribuée à l'augmentation des dépenses liées à la paye des employés de la fonction publique (EFP) et des membres de la GRC. Comme un certain nombre de conventions collectives ont été ratifiées au cours des dernières années, les taux de rémunération nouvellement mis en œuvre pour divers groupes professionnels ont augmenté les dépenses globales. En outre, une augmentation de la paye pour services supplémentaires des membres en raison d'un rythme opérationnel accru en 2021-2022 a encore augmenté les dépenses de personnel.
2.2.2 Écart – Transports et Communications
L'augmentation des dépenses de 26,0 millions de dollars (ou 22 %) est principalement due à l'assouplissement des restrictions liées à la pandémie.
2.2.3 Écart – Services professionnels et spéciaux
L'augmentation des dépenses de 75,9 millions de dollars (ou 23 %) est principalement liée à l'augmentation des coûts liés à la santé, des coûts des services professionnels et des coûts des services juridiques en raison du calendrier des factures et des paiements et du rythme opérationnel accru en 2021-2022. Enfin, des retards dans la dotation en personnel dans le domaine de la gestion de l'information et des technologies de l'information ont entraîné une augmentation des services contractuels dans le but de faire avancer les projets.
2.2.4 Écart – Acquisition de terrains de bâtiments et d'ouvrages
L'augmentation des dépenses de 10,7 millions de dollars (ou 28 %) est principalement due à l'augmentation du rythme opérationnel et à une augmentation des projets immobiliers tels que la construction du Détachement de Pangnirtung, du Détachement de Norway House et du Détachment de Carcross relevant des services de police contractuels en plus de la station de transmissions opérationnelles.
2.2.5 Écart – Acquisition de machinerie et d'outillage
La diminution des dépenses de 22,4 millions de dollars (ou 16 %) est principalement due à l'augmentation des dépenses pour l'acquisition de l'équipement de protection individuelle (EPI), de l'équipement informatique et du matériel de bureau en 2020-2021, car la GRC a équipé ses employés d'équipements de protection et d'un environnement de travail à domicile adéquat au début de la pandémie. De plus, en 2020-2021, il y a eu un achat unique de pièces de carabine et d'armurerie.
2.2.6 Écart – Paiements de transfert
L'augmentation des dépenses de 205,5 millions de dollars (ou 98 %) est principalement liée à une augmentation des paiements de pension d'invalidité dans le cadre du Programme de subventions pour indemniser les membres de la GRC pour des blessures subies dans l'exercice de leurs fonctions.
2.2.7 Écart – Recettes et autres réductions
La diminution des recettes nettes en vertu d'un crédit de 164,5 millions (ou 16 %) est principalement due aux différences de calendrier dans le recouvrement des recettes liées aux services de police contractuels.
3. Risques et incertitudes
Le rapport financier trimestriel de la GRC correspond aux résultats de la période financière actuelle par rapport au budget principal des dépenses et au budget supplémentaire des dépenses (A) et (B).
Puisque la GRC est financée au moyen de crédits annuels, toute modification des fonds approuvés par le Parlement influe sur son fonctionnement La GRC reçoit par ailleurs une partie importante de son financement de recettes nettes en vertu d'un crédit (RNC) provenant de la prestation de services de police aux provinces, aux territoires, aux municipalités et aux communautés des Premières Nations, ainsi que des ententes de partage des coûts conclues avec les provinces et les territoires pour les analyses d'ADN effectuées par la GRC. De plus, la GRC détient une autorisation relative aux RNC lui permettant de facturer le Service de protection parlementaire (SPP) pour les services de sécurité qu'elle assure à la cité parlementaire et sur la colline du Parlement.
Le 6 octobre 2016, la GRC a annoncé avoir conclu un accord de règlement avec les demanderesses de deux recours collectifs, Merlo et Davidson, déposés au nom d'actuelles et d'anciennes membres régulières, membres civiles et employées de la fonction publique. L'accord a été approuvé par la Cour fédérale et comprenait un processus indépendant de demandes avec indemnisation pour les femmes qui travaillent ou qui ont travaillé à la GRC et qui ont fait l'objet d'une discrimination fondée sur le sexe ou l'orientation sexuelle, ou encore d'intimidation ou de harcèlement au cours de leur emploi, du 16 septembre 1974 au 30 mai 2017. L'évaluation des demandes était confiée à un évaluateur indépendant nommé par la Cour fédérale. Les demandes ont été déposées entre le 12 août 2017 et le 22 mai 2018. En date du 14 août 2020, les 3 086 demandes soumises avaient été évaluées. Le 19 novembre 2020, le rapport final de l'évaluateur a été publié. Il présente ses observations et recommandations découlant de son travail d'évaluation des demandes. Toutes les indemnités accordées pour des demandes abouties dans l'affaire Merlo/Davidson ont maintenant été payées.
Le recours collectif Tiller concerne des femmes qui ont travaillé ou fait du bénévolat dans des lieux de travail de la GRC, mais qui n'étaient pas employées par la GRC (p. ex. des employés municipaux, des entrepreneurs) et qui ont été victimes de harcèlement et de discrimination fondés sur le sexe ou l'orientation sexuelle de la part de membres et d'employés de la GRC entre le 16 septembre 1974 et le 5 juillet 2019. Un règlement qui prévoit un processus de demandes basé sur celui utilisé dans le règlement de l'affaire Merlo/Davidson a été approuvé par la Cour fédérale le 10 mars 2020. Les demandes ont été déposées entre le 16 juillet 2020 et le 22 avril 2021. Les demandes sont actuellement évaluées par les évaluateurs indépendants ; au fur et à mesure que les décisions sont prises à l'égard des demandes, les indemnités sont versées aux demandeurs ayant obtenu gain de cause, conformément aux conditions du règlement.
Ces dernières années, la GRC a fait face à des compressions de ses niveaux de référence par suite des exercices de réduction des dépenses à l'échelle gouvernementale, entraînant d'importantes pressions financières pour l'organisation. Afin d'évaluer les problèmes d'intégrité financière auxquels la GRC est confrontée et de servir de base à des recommandations stratégiques à plus long terme au ministre de la Sécurité publique, un examen complet de l'affectation des ressources a été lancé dans le budget de 2016 et achevé en mai 2017, au cours duquel le Conseil du Trésor s'est engagé à régler les problèmes d'intégrité afin que la GRC puisse fournir aux Canadiens des services essentiels à la mission. Les conclusions de l'examen ont été évaluées et la GRC est revenue devant le Conseil du Trésor avec un examen ministériel complet à l'automne 2018, qui comprenait des propositions à court, moyen et long terme pour résoudre ses problèmes continus d'affectation des ressources. De récentes annonces indiquaient que des fonds ont été dégagés pour appuyer et renforcer les opérations de la GRC.
4. Changements importants touchant le fonctionnement, le personnel et les programmes
4.1 Fonctionnement
Par rapport au troisième trimestre de 2020-2021, le rythme opérationnel de certaines activités a repris à la suite de l'assouplissement des restrictions liées à la COVID-19. La GRC suit de près la situation de la COVID-19 et adapte ses opérations en fonction de l'évolution des circonstances.
4.2 Personnel
Aucun changement important n'a été observé au chapitre du personnel au cours du troisième trimestre de 2021-2022.
4.3 Programmes
Aucun changement important n'a été observé au chapitre des programmes au cours du troisième trimestre de 2021-2022.
Approbation des cadres supérieurs
Approuvé par :
Original signé par
Brenda Lucki
Commissaire
Original signé par
Jen O'Donoughue
Dirigeante principale des finances
Annexe A : État des autorisations (non vérifié)
Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant le 31 mars 2022Tableau 5 note 1 | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre 2021 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
---|---|---|---|
Dépenses de fonctionnement brutes | 5 641 299 | 1 276 471 | 3 408 569 |
Moins les recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 779 699 | 359 025 | 836 250 |
Crédit 1 - Dépenses nettes de fonctionnement | 3 861 600 | 917 446 | 2 572 319 |
Crédit 5 - Dépenses en capital | 300 635 | 53 703 | 122 265 |
Crédit 10 - Subventions et contributions | 501 739 | 109 709 | 412 763 |
Pensions et autres prestations des employés - Membres de la GRC | 247 036 | 97 069 | 280 290 |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux des employés (fonctionnaires) | 96 248 | 24 057 | 72 170 |
Pensions aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada | 6 750 | 1 056 | 3 284 |
Remboursements de montants portés aux revenus d'exercices antérieurs | 0 | 6 | 74 |
Produits de la vente des biens de l'État en vertu de la Loi sur les biens de surplus de la Couronne | 6 455 | 0 | 6 249 |
Montants adjugés par une cour | 0 | 0 | 0 |
Autorisations législatives | 356 489 | 122 188 | 362 067 |
Autorisations budgétaires totales | 5 020 463 | 1203 046 | 3 469 414 |
Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant le 31 mars 2021Tableau 6 note 1 | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre 2020 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
---|---|---|---|
Dépenses de fonctionnement brutes | 4 558 204 | 1 126 237 | 3 117 047 |
Moins les recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 792 390 | 379 327 | 1000 751 |
Crédit 1 - Dépenses nettes de fonctionnement | 2 765 814 | 746 910 | 2 116 296 |
Crédit 5 - Dépenses en capital | 294 176 | 49 989 | 115 579 |
Crédit 10 - Subventions et contributions | 398 439 | 2 800 | 206 717 |
Pensions et autres prestations des employés - Membres de la GRC | 373 034 | 81 314 | 259 621 |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux des employés (fonctionnaires) | 82 858 | 20 334 | 61 002 |
Pensions aux termes de la Loi sur la continuation des pensions de la Gendarmerie royale du Canada | 6 750 | 1 198 | 3 822 |
Remboursements de montants portés aux revenus d'exercices antérieurs | 0 | 8 | 79 |
Produits de la vente des biens de l'État en vertu de la Loi sur les biens de surplus de la Couronne | 12 959 | 635 | 6 964 |
Montants adjugés par une cour | 0 | 0 | 0 |
Autorisations législatives | 475 601 | 103 489 | 331 488 |
Autorisations budgétaires totales | 3 934 030 | 903 188 | 2 770 080 |
Annexe B : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifiées)
Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2022 | Dépensées durant le trimestre terminé le 31 décembre 2021 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
---|---|---|---|
Dépenses : | |||
Personnel | 4 574 738 | 1 036 190 | 2 813 937 |
Transports et communications | 218 805 | 48 661 | 146 763 |
Information | 3 624 | 762 | 1 800 |
Services professionnels et spéciaux | 533 915 | 163 910 | 411 938 |
Location | 143 530 | 55 437 | 111 129 |
Achat de services de réparation et d'entretien | 111 655 | 21 495 | 59 934 |
Services publics, fournitures et approvisionnements | 158 899 | 36 998 | 102 951 |
Acquisition de terrains, de bâtiments et ouvrages | 110 871 | 17 521 | 49 148 |
Acquisition de machines et de matériel | 289 804 | 47 992 | 113 588 |
Paiements de transfert | 508 490 | 110 766 | 416 048 |
Frais de la dette publique | 504 | 155 | 463 |
Autres subventions et paiements | 145 329 | 22 184 | 77 965 |
Dépenses budgétaires brutes totales | 6 800 164 | 1 562 071 | 4 305 664 |
Moins les revenus affectés aux dépenses | 0 | 0 | 0 |
Recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 779 699 | 359 025 | 836 250 |
Total des revenus affectés aux dépenses : | 1 779 699 | 359 025 | 836 250 |
Dépenses budgétaires nettes totales | 5 020 465 | 1 203 046 | 3 469 414 |
Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2021 | Dépensées durant le trimestre terminé le 31 décembre 2020 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | |
---|---|---|---|
Dépenses : | |||
Personnel | 3 530 763 | 889 748 | 2 580 787 |
Transports et communications | 235 133 | 46 317 | 120 750 |
Information | 4 375 | 602 | 1 900 |
Services professionnels et spéciaux | 552 091 | 132 632 | 335 995 |
Location | 157 297 | 52 528 | 101 616 |
Achat de services de réparation et d'entretien | 115 054 | 25 599 | 59 824 |
Services publics, fournitures et approvisionnements | 166 530 | 40 317 | 102 343 |
Acquisition de terrains, de bâtiments et ouvrages | 119 466 | 14 413 | 38 457 |
Acquisition de machines et de matériel | 299 344 | 57 394 | 135 957 |
Paiements de transfert | 405 189 | 3 999 | 210 539 |
Frais de la dette publique | 288 | 162 | 489 |
Autres subventions et paiements | 140 890 | 18 804 | 82 174 |
Dépenses budgétaires brutes totales | 5 726 420 | 1 282 515 | 3 770 831 |
Moins les revenus affectés aux dépenses | 0 | 0 | 0 |
Recettes nettes en vertu d'un crédit | 1 792 390 | 379 327 | 1 000 751 |
Total des revenus affectés aux dépenses : | 1 792 390 | 379 327 | 1 000 751 |
Dépenses budgétaires nettes totales | 3 934 030 | 903 188 | 2 770 080 |
The way forward II – An update on the implementation of the RCMP’s sexual assault review and victim support action plan
Sexual assault is one of the most under-reported crimes in Canada. Results from the General Social Survey (GSS) on Victimization indicates that only 6% of sexual assaults in 2019 were reported to police. This finding is consistent with former studies.
In February 2017, The Globe and Mail published a series of articles on how police handle sexual assault reporting. The articles raised concerns about police classifying sexual assaults as unfounded (20% of the time on average), as well as victim mistreatment.
Later in 2017, the #MeToo movement brought to light a number of sexual assault cases involving public figures. Sparking more open conversations about sexual violence, many people felt comfortable sharing their stories, and the number of sexual assault cases reported to the police increased.
In 2017, the RCMP established a national RCMP Sexual Assault Review Team (SART). The SART is the internal centre of expertise on sexual assault investigations.
In December 2017, supporting Canada's Strategy to Prevent and Address Gender-Based Violence, the RCMP published The way Forward the RCMP's sexual assault review and victim support action plan. In this report, the RCMP committed to 13 action items under the categories of:
- File review
- Police training and awareness
- Investigative accountability
- Victim support
- Public education and communications
The following tables will highlight each of the action items and inform of progress.
Action | Status | Update | Next Steps |
---|---|---|---|
The RCMP's file review has been expanded to include all sexual assault investigations not cleared by charge for calendar years 2015, 2016 and 2017. | Completed | The review included over 30,000 files across all contract divisions where the RCMP is the police of jurisdiction (which excludes Ontario and Québec). Footnote 1 The review had two primary objectives:
The review found consistent deficiencies in some files, which required action to address gaps in training and oversight. | SART is now conducting file reviews of recently concluded sexual assault investigations. These reviews allow SART to identify investigational shortcomings. In time, they will also allow SART to measure the effects of:
In 2022, SART plans to conduct a file review of sexual assault investigations involving youth aged 12 to 17. |
The RCMP created a Best Practices Guide for Sexual Assault Investigations that complements RCMP policy and provides investigators with a reference guide and checklist to assist them in conducting comprehensive investigations. | Completed | The Best Practice Guide was created and has been continually updated with new information. | The Best Practice Guide will continue to be updated as required. |
Action | Status | Update | Next Steps |
---|---|---|---|
The RCMP will develop a sexual assault training curriculum that addresses existing legislation and consent law; focuses on trauma-informed investigative tools and approaches, and gender-based violence; highlights common myths and stereotypes; reinforces victim rights and support services; and bolsters supervisory oversight and review. This training will be inclusive of vulnerable populations including but not limited to: Indigenous people, senior citizens, persons with disabilities, sex trade workers, children and youth under 18. The training will be reflective of the diverse cultures and communities the RCMP serves. | Ongoing – on track | New tools, resources and training are now available to RCMP employees. These include the:
SART has also:
SART has developed an in-class course on sexual offence investigations to complement the online training. | SART will focus on developing tools and resources for child and youth sexual violence investigations in 2022. The RCMP will continue to develop additional trainings that includes specific modules on vulnerable populations. |
RCMP Divisions will share components of the RCMP training curriculum with all employees who may interact with sexual assault victims and/or support investigations. | Completed | All RCMP employees can access the tools, resources and training. The Trauma-Informed Approach course is mandatory for all RCMP employees who interact with the public. | RCMP Divisions will continue this objective as new training is developed over time. |
Action | Status | Update | Next Steps |
---|---|---|---|
The RCMP will form a national unit to provide training, guidance and oversight for sexual assault investigations; work with Divisions to establish external advisory committees where appropriate; and provide advice and guidance on sexual assault files where the RCMP is the police of jurisdiction. | Completed | The RCMP created the Sexual Assault Review Team (SART) to be the internal centre of expertise on sexual assault investigations. The RCMP has an internal Advisory Committee for Sexual Assault Investigations (ACSAI). The ACSAI acts as an open forum for investigators to:
All divisions where the RCMP is the police of jurisdiction are forming Sexual Assault Investigations Review Committees (SAIRCs). Victim advocates and other experts sit on Committees that are an extension of the RCMP's sexual assault investigation process. The SAIRCs help ensure investigations are thorough, timely, impartial, and properly classified. This helps strengthen and improve the RCMP's response to sexual assault crimes and investigations. As of December 2021, SAIRCs are active in ten RCMP divisions. One remaining division encountered delays due to the COVID-19 pandemic. Planning is underway to establish the remaining SAIRC in 2022. | Work is ongoing to establish the remaining SAIRC in 2022. SAIRCs will continue reviewing sexual assault investigations on a regular basis. |
The RCMP will update its policies and procedures to direct that investigators must provide clear justification for classifying a file as unfounded, and the classification must be approved by the immediate supervisor. | Completed | The RCMP regularly reviews and updates operational policies. The RCMP national policy on sexual assault investigations was updated in 2019 and again in 2020. Updates include direction on correct file classification and emphasizes the need for supervisory approval. Work is ongoing to update national policy to address findings from SART reviews and consultations with external partners. | RCMP policies are reviewed periodically and updated as required. |
The RCMP will continue to work with partners and stakeholders, including NGOs, to consult on the development of training, public awareness and internal policies associated with sexual assault. | Ongoing – on track | The RCMP collaborates with stakeholders to develop sexual assault training, public awareness materials, and internal policies. Individual divisions have also progressed this initiative. Some examples include:
| Efforts in this area will continue through participation on working groups and committees, as well as collaborating with community agencies on the SAIRCs, trainings, and policies. |
Each RCMP Division will put in place a process to ensure appropriate supervisory oversight of sexual assault files. | Ongoing – on track | The RCMP national policy directs that supervisors in all RCMP divisions must:
RCMP divisions are taking steps to ensure appropriate supervisory oversight of all sexual assault files. For example, one or more divisions have:
| The RCMP continually reviews and updates operational policies. Efforts to ensure appropriate supervisory oversight of sexual assault files will continue. |
Action | Status | Update | Next Steps |
---|---|---|---|
RCMP Divisions will establish protocols for providing safe, secure and private environments for victims to report sexual assault. | Ongoing – on track | Some detachments have designated interview rooms where victims can provide a statement in a more comfortable environment. These are usually called "soft interview rooms." Other detachments can use private rooms for this purpose. Not all RCMP detachments are able to offer soft interview rooms. In some remote communities, RCMP buildings are too small to create soft interview rooms. When soft interview rooms are not available, divisions can use other spaces in the community or the soft interview room of a neighboring detachment. The RCMP supports the use of external partners for victim support during the investigative process. | Understanding the severity of the crime and its effect on victims, the RCMP continues to work towards making safe spaces available to people reporting sexual assaults to police. |
Employees that interact with victims of sexual assault will be given a list of available victim services programs, and clear procedures for referring victims. | Ongoing – on track | Several RCMP divisions have access to a list of victim services programs that can be provided to victims of sexual assault. Some examples include:
Several divisions also have specific policies that provide clear direction on the use of victim services. | In some northern and remote areas, a lack of community resources and/or culturally relevant resources makes it difficult to provide meaningful referrals. The RCMP will continue to work with partners and advocate for access to these essential services for victims. |
Investigators, supervisors and detachment commanders will strengthen relationships with victim services partners, and hold regular meetings to share information, identify concerns, and work collaboratively to support victims. | Ongoing – on track | RCMP divisions are working with external partners to support victims. For example, one or more divisions have:
| The RCMP will further strengthen relationships with outside agencies and continue to work towards this objective. |
The RCMP will continue to explore alternative options for victims to report sexual assaults, such as third party reporting. | Ongoing – on track | Third Party Reporting allows a survivor to report a sexual assault, anonymously, through a community-based organization. It is generally a community/organization-led initiative with police support. Several provinces and territories have implemented third party reporting, including:
The RCMP continues to support alternative reporting options in communities within our jurisdiction. Some developments to date include:
| The RCMP will continue working with partners across the country to explore the option of Third Party Reporting in interested communities. |
Action | Status | Update | Next Steps |
---|---|---|---|
The RCMP will develop public awareness products that encourage victims to report allegations to police, and explain what victims may expect when reporting a sexual assault. | Ongoing - on track | The RCMP has developed an infographic and brochure on sexual consent. The RCMP has also added information for sexual assault survivors onto our national public website. The RCMP uses its corporate and divisional social media accounts to:
| The RCMP will continue working towards this objective. |
La voie à suivre II : Mise à jour du Plan d’action de la GRC sur l’examen des plaintes d’agression sexuelle et le soutien aux victimes
Les agressions sexuelles font partie des crimes les moins signalés au Canada. Selon les résultats de l'Enquête sociale générale (ESG) sur la victimisation, seulement 6 % des agressions sexuelles avaient été signalées à la police en 2019. Ce chiffre concorde avec les résultats de précédentes études.
En février 2017, le Globe and Mail publiait une série d'articles sur la façon dont la police traite les signalements d'agressions sexuelles. On y déplorait que la police détermine, en moyenne, qu'une plainte d'agression sexuelle sur cinq est sans fondement et que les victimes étaient malmenées.
Plus tard cette année-là, le mouvement #MoiAussi faisait éclater au grand jour un certain nombre d'affaires d'agression sexuelle impliquant des personnalités. Le mouvement #MoiAussi a libéré la parole, amenant un plus grand nombre de victimes à raconter leur histoire et à signaler à la police des agressions sexuelles.
La GRC a donc, dès 2017, mis sur pied une Équipe d'examen des cas d'agression sexuelle (EECAS). L'EECAS agit comme centre d'expertise interne sur les enquêtes en matière d'agression sexuelle.
En décembre 2017, à l'appui de la Stratégie du Canada pour prévenir et contrer la violence fondée sur le sexe, la GRC publiait La voie à suivre : Plan d'action de la GRC sur l'examen des plaintes d'agression sexuelle et le soutien aux victimes. Dans ce document, la GRC s'est engagée à l'égard de 13 mesures regroupées en cinq volets, à savoir :
- l'examen des dossiers;
- la formation et la sensibilisation des policiers;
- la responsabilisation en matière d'enquête;
- le soutien aux victimes;
- la communication et la sensibilisation du public.
Le tableau qui suit présente chacune des mesures de suivi et les progrès réalisés à l'égard de chacune.
Mesure de suivi | État | Mise à jour | Prochaines étapes |
---|---|---|---|
Le projet d'examen des dossiers de la GRC a été élargi pour englober toutes les enquêtes sur des plaintes d'agression sexuelle qui n'ont pas été réglées par mises en accusation au cours des années civiles 2015, 2016 et 2017. | Terminé. | L'examen a porté sur plus de 30,000 dossiers dans l'ensemble des divisions contractuelles où la GRC est le service de police territorialement compétent (ce qui exclut l'Ontario et le Québec). Note de bas de page 1 Il avait deux objectifs principaux :
L'examen a permis de s'apercevoir que les enquêteurs se méprenaient régulièrement dans certains dossiers; il fallait donc agir pour mieux former et superviser. | L'EECAS examine à présent les dossiers d'enquête clos récemment. Elle peut ainsi repérer les insuffisances en matière d'enquête. Au fil du temps, cela lui permettra également de mesurer les effets :
En 2022, l'EECAS prévoit effectuer un examen des dossiers d'enquête en matière d'agression sexuelle impliquant des jeunes âgés de 12 à 17 ans. |
La GRC a élaboré un guide de pratiques exemplaires pour les enquêtes sur les agressions sexuelles qui complète sa politique et qui constitue pour les enquêteurs un guide de référence afin de les aider à mener des enquêtes exhaustives. | Terminé. | Le guide Enquêtes sur les affaires d'agression sexuelle – Pratiques exemplaires a été créé et est continuellement étoffé. | Le guide Enquêtes sur les affaires d'agression sexuelle – Pratiques exemplaires continuera d'être mis à jour au besoin. |
Mesure de suivi | État | Mise à jour | Prochaines étapes |
---|---|---|---|
La GRC élaborera une formation sur les agressions sexuelles qui porte sur la législation en vigueur et la loi sur le consentement, les méthodes d'enquête qui prennent les effets des traumatismes en compte ainsi que la violence fondée sur le sexe, qui met en lumière des mythes et des stéréotypes répandus, qui met l'accent sur les droits des victimes et les services de soutien qui leur sont offerts et qui appuie la supervision et les examens. Cette formation englobera toutes les populations vulnérables, notamment les Autochtones, les aînés, les personnes handicapées, les enfants et les jeunes de moins de 18 ans. De plus, elle sera à l'image des différentes cultures et communautés que la GRC sert. | En cours / En bonne voie | Les employés de la GRC ont accès à de nouveaux outils, ressources et formations. En voici quelques exemples :
L'EECAS a également :
L'EECAS a mis au point un cours en présentiel sur les enquêtes en matière d'infractions sexuelles qui viendra compléter le cours en ligne. | En 2022, l'EECAS s'emploiera à créer des outils et des ressources d'enquête sur les violences sexuelles à l'égard des enfants et des jeunes. La GRC continuera de créer des formations qui comprennent des modules axés plus particulièrement sur des pans vulnérables de la population. |
Les divisions de la GRC transmettront le contenu de la formation de la GRC à tous les employés qui pourraient être appelés à interagir avec des victimes d'agression sexuelle ou appuyer des enquêtes sur des agressions sexuelles. | Terminé. | Tous les employés de la GRC ont accès aux outils, aux ressources et à la formation. Le cours Adopter une approche adaptée aux traumatismes est obligatoire pour tous les employés de la GRC qui interagissent avec le public. | Les divisions de la GRC parachèveront cet objectif au fur et à mesure que de nouvelles formations seront mises au point. |
Mesure de suivi | État | Mise à jour | Prochaines étapes |
---|---|---|---|
La GRC formera un groupe national qui fournira formation, conseils et surveillance en lien avec les enquêtes d'agressions sexuelles et qui collaborera avec les divisions pour mettre sur pied, là où il convient de le faire, des comités consultatifs externes qui guideront les enquêteurs dans les dossiers d'agressions sexuelles qui relèvent de la GRC. | Terminé. | La GRC a créé l'Équipe d'examen des cas d'agression sexuelle (EECAS) afin d'en faire son centre d'expertise interne sur les enquêtes en matière d'agression sexuelle. La GRC a un Comité consultatif sur les enquêtes sur les agressions sexuelles (CCEAS). Il s'agit d'un forum ouvert où les enquêteurs peuvent :
Toutes les divisions où la GRC est le service de police territorialement compétent mettent sur pied des CCEAS. Des défenseurs des droits des victimes et d'autres experts font partie de ces comités qui sont le prolongement du processus d'enquête sur les agressions sexuelles. Les CCEAS veillent à la rigueur, à la promptitude, à l'impartialité et au classement approprié des dossiers de cette nature. Cela contribue à renforcer et à parfaire le protocole d'intervention de la GRC et à améliorer la qualité des enquêtes en matière d'agression sexuelle. En décembre 2021, les CCEAS étaient opérationnels dans 10 divisions de la GRC. La onzième et dernière a pris du retard en raison de la pandémie de la COVID-19. Le travail de planification est en cours pour y établir le dernier CCEAS en 2022. | Le travail se poursuit pour établir le dernier CCEAS en 2022. Les CCEAS continueront d'examiner les enquêtes en matière d'agression sexuelle sur une base régulière. |
La GRC actualisera ses politiques et processus de façon à ce que les enquêteurs doivent justifier clairement le classement d'un dossier comme étant sans fondement et faire approuver le classement par leur superviseur immédiat. | Terminé. | Régulièrement, la GRC examine et met à jour ses politiques opérationnelles. La politique nationale sur les enquêtes en matière d'agression sexuelle a été mise à jour en 2019 puis en 2020. On y a notamment ajouté des instructions sur la manière de classer les dossiers et mis l'accent sur la nécessité de faire approuver l'exécution de cette tâche par le superviseur. Le travail se poursuit afin de mettre à jour la politique nationale à la lumière des résultats des examens effectués par l'EECAS et des consultations avec des partenaires externes. | Les politiques de la GRC sont périodiquement examinées et mises à jour au besoin. |
La GRC continuera de collaborer avec ses partenaires et les parties intéressées, y compris des organisations non gouvernementales (ONG), et de les consulter au sujet de l'élaboration de la formation, de la sensibilisation du public et des politiques internes associées aux agressions sexuelles. | En cours / En bonne voie | La GRC collabore avec des intervenants pour élaborer la formation, la documentation de sensibilisation du public et les politiques internes en matière d'agression sexuelle. Les divisions ont également progressé sur ce plan. Voici quelques exemples :
| Les efforts dans ce domaine se poursuivront en prenant part à des groupes de travail et à des comités, et en collaborant avec les organismes communautaires à propos des CCEAS, de la formation et des politiques. |
Chaque division de la GRC mettra en place un processus pour assurer une surveillance appropriée des dossiers d'agression sexuelle. | En cours / En bonne voie | Selon la politique nationale de la GRC, les superviseurs dans les divisions doivent :
Les divisions de la GRC prennent des mesures pour que les dossiers d'agression sexuelle soient correctement supervisés. À titre d'exemple, au moins une division a :
| La GRC examine et met à jour les politiques opérationnelles de façon continue. Les efforts se poursuivront pour faire en sorte que les dossiers d'agression sexuelle soient correctement supervisés. |
Mesure de suivi | État | Mise à jour | Prochaines étapes |
---|---|---|---|
Les divisions de la GRC établiront des protocoles afin d'offrir un climat sûr et privé aux victimes qui veulent signaler une agression sexuelle. | En cours / En bonne voie | Certains détachements ont des salles d'entrevue spécifiques où les victimes peuvent fournir une déclaration dans un environnement plus confortable. On les appelle généralement des « salles d'entrevue polyvalentes ». D'autres détachements peuvent utiliser des salles privées. Seule une partie des détachements sont équipés de salles d'entrevue polyvalentes. Dans certaines communautés éloignées, les locaux de la GRC sont trop exigus pour y aménager une salle d'entrevue polyvalente. Là où il n'y a pas de salle d'entrevue polyvalente, les enquêteurs peuvent utiliser celle d'un détachement voisin ou un autre espace dans la communauté. La GRC est favorable au recours à des partenaires externes pour apporter du soutien à la victime durant le processus d'enquête. | Compte tenu de la gravité de ce type d'acte criminel et de ses répercussions sur les victimes, la GRC continue d'œuvrer à offrir des espaces sûrs aux personnes qui signalent des agressions sexuelles à la police. |
Les employés qui sont appelés à interagir avec des victimes d'agressions sexuelles recevront une liste des programmes de services aux victimes ainsi qu'un processus clair pour aiguiller les victimes vers ces services. | En cours / En bonne voie | Plusieurs divisions de la GRC disposent d'une liste de programmes d'aide aux victimes qui peut être remise aux victimes d'agression sexuelle. Voici quelques exemples :
Plusieurs divisions ont également des politiques précises sur l'aiguillage vers les services d'aide aux victimes. | Dans certaines régions éloignées et du Nord, le manque de ressources communautaires et culturelles pertinentes fait qu'il est difficile de bien aiguiller les victimes. La GRC continuera à travailler avec ses partenaires et les défenseurs des droits des victimes pour faciliter l'accès à des services essentiels pour les victimes. |
Les enquêteurs, les superviseurs et les chefs de détachement renforceront leurs liens avec les fournisseurs de services aux victimes et les rencontreront régulièrement pour se communiquer de l'information, cerner les sources de préoccupation et collaborer pour aider les victimes. | En cours / En bonne voie | Les divisions de la GRC collaborent avec des partenaires externes afin de fournir du soutien aux victimes. À titre d'exemple, au moins une division :
| La GRC renforcera davantage les relations avec les organismes extérieurs et continue d'œuvrer dans ce sens. |
La GRC continuera d'explorer d'autres façons pour les victimes de signaler les agressions sexuelles, notamment les signalements par les tiers. | En cours / En bonne voie | Le signalement par un tiers permet à une victime de signaler une agression sexuelle, de manière anonyme, par l'intermédiaire d'une organisation communautaire. Cela se fait généralement à l'initiative de la communauté ou d'une organisation et avec l'appui de la police. Plusieurs provinces et territoires ont mis en œuvre le signalement par un tiers, dont les suivants :
La GRC continue d'appuyer des modes de signalement alternatifs dans les communautés qui relèvent de son ressort. Quelques progrès à ce jour :
| La GRC continuera de collaborer avec ses partenaires au pays afin d'étudier la possibilité d'implanter un système de signalement par les tiers dans les communautés intéressées. |
Mesure de suivi | État | Mise à jour | Prochaines étapes |
---|---|---|---|
La GRC élaborera des produits de sensibilisation du public qui encouragent les victimes à porter plainte à la police et qui expliquent ce à quoi les victimes peuvent s'attendre lorsqu'elles signalent une agression sexuelle. | En cours / En bonne voie | La GRC a élaboré une infographie et une brochure sur le consentement sexuel. Elle a également ajouté de l'information destinée aux survivants d'agressions sexuelles sur son site Web public national. La GRC utilise ses comptes de réseaux sociaux nationaux et divisionnaires pour :
| La GRC continuera à travailler à cet objectif. |
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