Missions en cours : Afghanistan

Revue Biennale 2006-2008

Table des matières

CTCS-A | Ambassade du Canada (Kaboul) | Mission de Police de l’Union européenne (EUPOL) en Afghanistan | Équipe de reconstruction provinciale à Kandahar (ERP-K)

Afghanistan

Les policiers canadiens sont présentement déployés dans quatre missions en Afghanistan, avec l’autorisation du gouvernement d’envoyer jusqu’à 50 policiers dans ce pays.

Commandement de la transition conjointe de la sécurité en Afghanistan (CTCS-A)

En activité depuis 2006; participation de la police canadienne depuis février 2007.

Description

Le CTCS-A a été mis sur pied par les États-Unis afin d’aider le gouvernement afghan et la communauté internationale à réformer, former, équiper et rendre opérationnelles les Forces nationales de sécurité afghanes (FNSA) et le ministère de l’Intérieur (MI). Le CTCS-A travaille en partenariat avec le gouvernement afghan, les pays responsables, dont le Canada, et la communauté internationale.

Résultats attendus

Planifier, programmer et mettre en oeuvre des FNSA autonomes, autosuffisantes et durables, dont une Police nationale afghane (PNA) compétente et capable de fonctionner de manière indépendante. Cela devrait contribuer à instaurer une stabilité en Afghanistan, à renforcer la primauté du droit et à contrer le terrorisme sur son sol.

Résultats

• Signe de la reconnaissance du leadership du Canada en matière de services de police, un policier canadien a été affecté à l’encadrement du chef de police de la Ville de Kaboul. Il fournit une assistance à la gestion quotidienne et à la restructuration de cet important corps policier au service d’une population de trois millions d’habitants.
• Les policiers canadiens ont apporté du soutien logistique et en matière de formation aux membres de la PNA qui gardent les portes de la Ville de Kaboul; ces derniers ont ainsi pu empêcher davantage les criminels, dont les insurgés, d’entrer dans la ville et renforcé par le fait même la sécurité de celle-ci.
• Les policiers canadiens ont mis en œuvre des projets de modernisation des postes de police de la PNA et des postes de contrôle dans Kaboul et ses environs. La PNA a ainsi pu affirmer sa présence dans ces zones, dissuadant les criminels de s’implanter et renforçant le sentiment de sécurité des citoyens.
• Les policiers canadiens ont coordonné la mise sur pied, le mentorat et la formation de la Police chargée de l’ordre civil en Afghanistan (ANCOP). L’ANCOP est chargée des interventions tactiques qui dépassent la capacité de la police en tenue, et permet à l’Afghanistan de créer plusieurs niveaux d’intervention policière professionnels.

http://www.cstc-a.com/ (en anglais seulement)

Ambassade du Canada (Kaboul)
Conseiller supérieur de la police/agent de liaison

En activité depuis mai 2007 

Description

Soutient l’ambassade du Canada à Kaboul et fournit des conseils d’expert sur la réforme policière en Afghanistan, en s’appuyant sur les lignes directrices consolidées du MAECI, sur son expertise personnelle et sur celle des divers contingents canadiens de police civile en Afghanistan.

Résultats attendus

Travailler en coopération avec les partenaires afghans, canadiens et internationaux, aider à faire de la Police nationale afghane une institution d’application la loi moderne et viable.

Résultats

• Le policier a participé à la création d’un vaste réseau de partenaires gouvernementaux canadiens et étrangers, d’ONG et autres intervenants qui ont aidé d’autres policiers canadiens à l’œuvre en Afghanistan à atteindre leurs objectifs. Les contacts professionnels se sont révélés très utiles aux activités et aux programmes de l’ambassade au sens large.
• Le policier a apporté une précieuse expérience et orientation en matière de politique au MAECI et à l’ACDI sur les programmes de réforme policière, le contre-terrorisme, l’action antidrogue et la coordination interorganismes avec les services de sécurité et de police des pays partenaires.
• Le policier a été l’interlocuteur du gouvernement afghan et de ses partenaires dans leurs interactions avec l’ambassade du Canada sur toutes les questions d’application de la loi et de primauté du droit, tant avec la PNA qu’avec la police des stupéfiants.
• Le policier a apporté un soutien crucial au programme de police civile de l’ERP-K, en assurant une communication efficace entre celle-ci et l’ambassade concernant les activités et les programmes policiers, en plus de conseiller le MAECI sur les déploiements potentiels avec des organisations partenaires comme l’EUPOL et le CTCS-A.

Mission de Police de l’Union européenne (EUPOL) en Afghanistan

En activité depuis juin 2007; participation de la police canadienne depuis septembre 2007

Description

La mission vise la création d’une police afghane professionnelle, fonctionnelle et équilibrée sur le plan ethnique, qui respecte les droits de la personne, fonctionne dans le respect du droit, suscite la confiance des citoyens et est sensible à leurs besoins.

Résultats attendus

• Améliorer la cohésion et la coordination entre les différents partenaires internationaux en les regroupant sous une même hiérarchie de commandement.
• Appuyer la création d’un MI capable de gérer efficacement et avec intégrité la PNA.
• Conseiller sur les questions de justice pénale.
• Contribuer à l’élaboration de la législation et à la stratégie d’ensemble.
• Aider le Service d’enquêtes criminelles du Procureur général et la Police criminelle de façon à créer des mécanismes de coopération efficaces destinés à faciliter les enquêtes.
• Aider la PNA à élaborer et à mettre en oeuvre une stratégie de formation nationale.
• Aider la PNA à établir une saine gestion des frontières.

Résultats

• Les policiers ont développé de nombreuses relations avec des partenaires gouvernementaux et non-gouvernementaux.
• Les policiers ont élaboré une présentation sur le Comité de coordination de la police internationale (CCPI) qui a été livrée à la conférence du Commandement régional Nord.
• Les policiers ont amorcé la mise sur pied d’un système d’établissement de rapports et d’une base de données du CCPI afin de favoriser l’harmonisation et la coordination des efforts déployés par les différents partenaires internationaux et le gouvernement afghan pour reconstruire les services de police de ce pays.

http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=1268&lang=EN (en anglais seulement)

Équipe de reconstruction provinciale à Kandahar (ERP-K)

En activité depuis 2005

Description

Les 24 ERP, disséminées sur l’ensemble du territoire afghan, aident le gouvernement de l’Afghanistan à étendre son autorité et à renforcer sa capacité à gouverner, à reconstruire le pays et à fournir des services à ses citoyens. L’ERP-K, qui est placée sous le commandement canadien, est composée de diplomates, d’experts en développement, de policiers et de militaires qui se concentrent sur la sécurité, la gouvernance et le développement. Le mandat de la police canadienne au sein de l’ERP-K est axé sur la réforme du secteur de la sécurité, ce qui comprend le développement de la capacité de la PNA.

Résultats attendus

• Établir des relations entre l’ERP-K et la police locale et servir de principal interlocuteur aux deux parties.
• Conseiller, encadrer, surveiller et former la police afghane en collaboration avec d’autres partenaires de l’ERP-K.

Résultats

• Les policiers ont aidé à la mise sur pied de la nouvelle initiative du CTCS-A intitulée Programme de développement de district en novembre 2007. Ce programme de formation intensif de 16 semaines consiste à retirer du terrain les membres de la PNA, district par district, à les reformer et à les réintégrer en les encadrant sur le terrain de manière à leur fournir un niveau cohérent d’instruction et de moyens.
• En coopération avec les Forces canadiennes (FC), les policiers canadiens ont amélioré la capacité de la PNA à accomplir ses fonctions et à projeter une image plus professionnelle en distribuant à ses agents des uniformes, de l’équipement et des véhicules. Ils ont également établi un système de contrôle de l’inventaire pour le matériel fourni à la PNA.
• Les policiers ont donné de la formation intermédiaire dans des domaines comme la gestion des postes de police (méthodes de fonctionnement normalisées), les premiers soins, le maniement des armes et la neutralisation des engins explosifs artisanaux.
• Les policiers ont donné de la formation sur la sécurité corporelle et la garde des lieux (sentinelles); la gestion des postes de contrôle; la fouille des personnes, des véhicules, des domiciles et des immeubles; et les patrouilles. Les policiers ont aidé à l’élaboration d’un programme d’entretien et de réparation des véhicules de police.
• Les policiers ont aidé le personnel des FC à relocaliser les postes de contrôle situés à proximité d’écoles et à nettoyer celles-ci pour les restituer à la communauté.

 http://www.canada-afghanistan.gc.ca/MISSIONS EN COURS

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